Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare se le disposizioni sull’apposizione di sigilli e il dissigillamento di documenti e dati elettronici secondo l’articolo 248 del Codice di procedura penale (CPP) sono ancora adeguate alle esigenze dell’era digitale, e di stilare un rapporto in merito esaminando in particolare:

• come sono evoluti negli ultimi anni il numero e la durata delle procedure di dissigillamento;

• in che modo le procedure di dissigillamento influiscono sulla durata e l’efficienza delle inchieste penali;

• come la normativa svizzera è impostata rispetto ad altri ordinamenti giuridici europei;

• se le procedure attuali sono ancora adeguate a fronte del forte aumento della mole di dati elettronici;

• quali adeguamenti organizzativi, tecnici o legislativi sarebbero idonei a garantire la tutela dei legittimi interessi al mantenimento del segreto e al contempo consentire un perseguimento penale proporzionato, efficace e tempestivo.

Begründung

La procedura di apposizione dei sigilli e di dissigillamento di documenti e supporti di dati serve a tutelare legittimi interessi al mantenimento del segreto e costituisce una componente importante della procedura conforme allo Stato di diritto.Le vigenti disposizioni del CPP sono state tuttavia concepite in un’epoca in cui i procedimenti penali si basavano prevalentemente su atti e documenti fisici. Oggi le perquisizioni e i sequestri riguardano regolarmente smartphone, computer, account di posta elettronica, archivi cloud e altri supporti di dati digitali che in alcuni casi contengono enormi quantità di dati.La prassi segnala ripetutamente che in presenza di grandi quantità di dati le procedure di dissigillamento possono comportare tempi procedurali considerevoli, prolungando a volte notevolmente le inchieste penali.