Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto che analizzi, sulla base di esempi rappresentativi, in che misura l’interazione tra imposte, riduzioni individuali dei premi dell’assicurazione malattie, sussidi per la custodia extrafamiliare, prestazioni sociali e altre tariffe commisurate al reddito possa creare disincentivi all’aumento del grado d’occupazione o alla ripresa di un’attività lucrativa.

Il rapporto dovrà in particolare:

1. identificare le principali situazioni in cui un aumento del reddito da lavoro può tradursi in un beneficio netto limitato per l’economia domestica;

2. valutare, in termini generali, le possibili conseguenze sull’offerta di lavoro e sulla previdenza individuale;

3. indicare se vi siano buone pratiche cantonali o strumenti di coordinamento che permettano di ridurre questi effetti, mantenendo il carattere mirato delle prestazioni sociali.

Begründung

Il sistema svizzero di sostegno sociale deve continuare ad aiutare in modo efficace le persone e le famiglie che ne hanno realmente bisogno. Occorre tuttavia verificare se la sovrapposizione di diversi strumenti possa, in determinati casi, produrre effetti soglia indesiderati, tali da scoraggiare un aumento del grado d’occupazione.

Accanto agli effetti immediati sul mercato del lavoro e sulle finanze pubbliche, meritano attenzione anche le conseguenze di lungo periodo. Una riduzione prolungata dell’attività lucrativa può infatti tradursi in minori diritti previdenziali e, in età pensionabile, in un maggiore rischio di dipendenza da prestazioni finanziate dalla collettività.

L’obiettivo del presente postulato non è mettere in discussione il lavoro a tempo parziale né la libertà di scelta individuale, bensì assicurare che gli incentivi pubblici siano coerenti, sostenibili e orientati all’autonomia economica.