Wortlaut

La legge sull'assicurazione malattia prevede la copertura dei costi derivanti da un incidente (art.°1,cpv 2, lett.b). Nei casi delle conseguenze di maltrattamenti infantili i costi di ospedalizzazione sono quindi coperti. Per contro la legge non parla dell'assunzione dei costi ambulatoriali di terapia per la vittima e per l'autore del maltrattamento. Si tratta di una lacuna che merita di essere colmata. Essa potrebbe rientrare in parte nelle misure di prevenzione che la LAMAL in generale prevede.

I sottoscritti chiedono al Consiglio federale di precisare, almeno a livello di ordinanza, che le casse malati sono tenute ad assumersi i costi della diagnosi e dei trattamenti somatici e psichici praticati da medici e psicologi formati ai minorenni assicurati, indipendentemente dalla forma di maltrattamento subito. Analogo obbligo di assunzione dei costi dovrebbe essere esteso ai genitori o adulti autori di maltrattamenti o a rischio di maltrattamenti (copertura dei costi della psicoterapia o di particolare interventi medici).

Begründung

Nel rapporto "infanzia maltrattata in Svizzera" il gruppo di lavoro formulava una serie di raccomandazioni sulla presa a carico dei costi derivati dal maltrattamento di minori. Nella sua presa di posizione sul rapporto del Consiglio federale sosteneva che in pratica le casse malati non hanno mai fatto difficoltà per le ospedalizzazioni di bambini maltrattati. Infatti secondo la legge sull'assicurazione malattia (LAMAL) che ha portato, secondo il governo, numerosi e sostanziali miglioramenti, le casse malati devono obbligatoriamente pagare le spese derivate da un incidente. Nell'incidente rientrerebbero anche i maltrattamenti subiti da minorenni. I costi delle ospedalizzazioni sono così coperti. Ma il diritto riservato alle Casse malati di potersi rifare sugli autori dei maltrattamenti non semplifica certo le cose.

Ma se questo è vero la presa a carico dei costi ambulatoriali di terapia per la vittima e l'autore è tutt'altro che chiara e garantita. Eppure l'importanza di tali cure, per la vittima ma anche e soprattutto per l'autore, è evidente. In generale e come misura preventiva. S'impone quindi una chiarificazione della materia e una precisazione di tali obblighi per le casse malati, almeno in sede di ordinanza di applicazione della LAMAL. È quanto si chiede con il postulato.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di togliere il postulato di ruolo.

Stellungnahme des Bundesrates

L'attuale legislazione sull'assicurazione malattie obbligatoria prevede la presa a carico delle conseguenze dei maltrattamenti sia per i bambini che per gli adulti, pertanto non risulta necessaria una modifica della legislazione.

Per i bambini, le cure ospedaliere o ambulatoriali derivanti da tali maltrattamenti sono infatti presi a carico in quanto il rischio d'infortunio è coperto obbligatoriamente, dopo l'introduzione della LAMal, nella misura in cui non vi è un'assicurazione infortuni che prede a carico tali spese (art. 1 cpv. 2 lettera b LAMal). La definizione di infortunio che figura all'articolo 2 capoverso 2 della legge comprende sia i danni alla salute fisica sia quelli alla salute psichica che richiedono un esame o una cura medica (art. 2, cpv. 1 LAMal). Il trattamento dell'adulto che ha commesso il reato è pertanto coperto, compresa un'eventuale psicoterapia (art. 2 dell'Ordinanza sulle prestazioni).

Dichiarazione del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di classificare il postulato poiché l'obiettivo è realizzato.

Il Consiglio federale propone di togliere il postulato di ruolo.