Stellungnahme des Bundesrates

1.Il Consiglio federale giudica non corretti i rimproveri apparsi nella "Weltwoche" del 2 ottobre 1997 e rivolti al comandante delle Forze aeree. L'articolo contiene molti errori riguardo ai fatti.

I compiti della Commissione per la sicurezza di volo sono stati riesaminati in un seminario delle Forze aeree che ha avuto luogo il 21 - 22 ottobre 1997. I partecipanti hanno deciso all'unanimità di dare ancora maggior importanza alla sicurezza di volo. In futuro, l'accesso dei responsabili e della Commissione per la sicurezza di volo agli organi di comando, alle aziende, ai gruppi di specialisti e alle unità delle Forze aeree sarà semplificata e istituzionalizzata. Per un trattamento più razionale degli affari, il numero dei membri della commissione sarà ridotto dagli attuali 18 a 10. Non è mai stato assegnato un mandato di proporre 18 nuovi membri per la commissione.

Competente per l'inchiesta sugli errori di pilotaggio del comandante delle Forze aeree non era la Commissione della sicurezza di volo, ma il capo del DMF, che ne ha assegnato l'incarico all'Uditore in capo. Nel suo rapporto conclusivo, quest'ultimo ha tratto la conclusione seguente:

"È possibile constatare che, in entrambi i casi, il comandante di corpo Carrel non è stato trattato diversamente dagli altri piloti." Anche la stessa Commissione per la sicurezza di volo, in occasione dell'esame di questo affare, è giunta unanimemente alla conclusione che un ammonimento era adeguato.

2.Il 16 marzo 1992, prima che assumesse il comando delle truppe d'aviazione e di difesa contraerea, il Consiglio federale ha concesso al signor Carrel l'autorizzazione di poter continuare a pilotare.

L'ordinanza sul servizio di volo militare (OSVM), nella quale è regolata anche la questione delle indennità, è stata rielaborata dal Comando delle truppe d'aviazione e di difesa contraerea nel quadro dei lavori per la riforma Esercito 95. Il Consiglio federale ha messo in vigore la revisione totale dell'ordinanza il 1° gennaio 1995. Una ulteriore revisione parziale della OSVM entrerà in vigore il 1° gennaio 1998.

Il Consiglio federale sottolinea che, il 20 ottobre 1997, il capo del Dipartimento militare federale e il comandante delle Forze aeree hanno informato in maniera esauriente la Commissione di politica di sicurezza del Consiglio nazionale.

3.Il comandante delle Forze aeree è competente per la nomina e il licenziamento dei membri della Commissione per la sicurezza di volo. L'ordine delle Forze aeree 2.0.7 stabilisce le funzioni che devono essere rappresentate nella commissione. I titolari di tali funzioni sono de facto membri della commissione.

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Soltanto i rappresentanti della brigata d'aviazione 31 (2 piloti militari di professione e 2 piloti militari di milizia), della brigata d'aerodromo 32 (un ufficiale d'aerodromo) e della scuola per esploratori paracadutisti (un ufficiale istruttore) devono essere designati personalmente dai rispettivi comandanti di brigata o di scuola. Il testo dell'ordine delle Forze aeree 2.0.7 sarà rivisto in base alla decisione presa durante il seminario delle Forze aeree III/97.

La Commissione per la sicurezza di volo è puramente una commissione di specialisti; essa si occupa in primo luogo della prevenzione di incidenti aeronautici e della consulenza tecnica ai comandanti. Non è una commissione d'inchiesta. Si tratta, in collaborazione con tutti i livelli della condotta, di raggiungere la massima sicurezza di volo. Non vi sono motivi per dubitare dell'indipendenza della commissione.

4.Secondo il Consiglio federale non si impongono provvedimenti di carattere organizzativo e/o nell'ambito del personale. Il comandante delle Forze aeree affronta i problemi, quando si presentano, con cura e accortezza. Egli informa regolarmente il capo del Dipartimento militare federale sulle attività in seno alle Forze aeree. Sotto la guida del comandante di corpo Carrel e grazie ai suoi sforzi per applicare le esperienze nella guerra aerea, le nostre Forze aeree sono diventate un'Arma efficiente e soprattutto anche stimata dai Paesi vicini.

Risposta del Consiglio federale.