Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'articolo 34 novies capoverso 4 della Costituzione federale prescrive che: "La legge delimita il reddito lavorativo soggetto a contribuzione". A tale riguardo, la LADI si basa sull'importo di riferimento previsto dalla legge sull'assicurazione contro gli infortuni e limita il guadagno massimo assicurato a 97'200 franchi l'anno. L'aliquota di contribuzione è attualmente pari al 3 per cento. Inoltre, nell'ambito della seconda revisione parziale della LADI, il salario determinante per il pagamento dei contributi è stato aumentato sino a due volte e mezzo (fr. 243'000) l'importo massimo del guadagno assicurato determinante per l'assicurazione contro gli infortuni. Sulla parte di salario situata tra 97'200 e 243'000 franchi viene prelevata attualmente un'aliquota di contribuzione dell'1 per cento. Queste entrate rappresentano un contributo di solidarietà per il finanziamento dell'assicurazione contro la disoccupazione poiché non ne deriva alcun diritto a prestazioni. Fissando il limite massimo di contribuzione a franchi 243'000 franchi si prende in considerazione il 99% della popolazione attiva. C'è quindi da chiedersi se un nuovo aumento del reddito lavorativo sottoposto a contribuzione non rischierebbe di svuotare di fatto della sua sostanza l'articolo costituzionale 34 novies capoverso 4, che prevede una limitazione del contributo di solidarietà da parte dei redditi superiori.

Nell'ambito del programma di stabilizzazione 1998, il Consiglio federale esaminerà l'aumento dell'aliquota di contribuzione prelevata sulla parte del salario situato fra 97'200 e 243'000 franchi nonché altre misure.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.