Stellungnahme des Bundesrates

Il capo del DFF ha istituito il 24 aprile 1998 un gruppo di lavoro misto, i cui rappresentanti provengono dall'Associazione svizzera dei banchieri, dalla borsa svizzera e dall'Amministrazione federale delle contribuzioni. Il gruppo di lavoro diretto dal signor Conrad Stockar dell'Amministrazione federale delle contribuzioni deve mostrare in che senso la situazione è cambiata dopo la revisione della legge sulle tasse di bollo entrata in vigore il 1° aprile 1993 e valutare anzitutto:

- quali operazioni potrebbero essere trasferite all'estero;

- dove e perché esiste la necessità di un intervento alla luce della legge federale

sulle borse e il commercio di valori mobiliari e della ivi prevista "remote

membership".

Nelle spiegazioni del gruppo di lavoro si tiene pure conto dell'introduzione dell'Euro. Se la soppressione della tassa di negoziazione dovesse rivelarsi inevitabile, il gruppo di lavoro dovrebbe motivare le sue proposte nella prospettiva dell'elaborazione di un messaggio. In pari tempo deve indicare in che modo le minori entrate che ne derivano possano essere contemporaneamente compensate nell'ambito dello stesso progetto e dello stesso settore economico. Il gruppo di lavoro vuole presentare il rapporto al capo del DFF entro la fine di ottobre 1998.

Difficilmente il Consiglio federale può ordinare di propria competenza le misure eventualmente necessarie. Dovrebbero invece essere apportate modifiche di legge. Se la soppressione della tassa di negoziazione dovesse rivelarsi necessaria, bisognerebbe elaborare il più rapidamente possibile un messaggio all'attenzione delle Camere federali. L'ammontare delle minori entrate fiscali dipende dal contenuto delle misure di sgravio e non può ancora essere quantificato. Per quanto riguarda la compensazione, il Consiglio federale dovrà rispettare gli accordi della tavola rotonda del 6 aprile 1998, secondo i quali le perdite legate ad un'eventuale revisione della legge sulle tasse di bollo devono essere interamente compensate nello stesso settore economico. Riguardo a una tassa di deposito e ai suoi contenuti non è attualmente possibile fornire indicazioni.

Risposta del Consiglio federale.