Stellungnahme des Bundesrates

1. Condividiamo la valutazione degli esperti secondo cui il livello degli interessi ipotecari influisce in modo determinante sul risultato dei conti immobiliari.

2. Alla luce delle ultime informazioni disponibili, secondo l'Amministrazione federale delle contribuzioni il gettito fiscale netto dell'imposta federale diretta per il periodo di tassazione 1993/94 sarebbe stato di 100 milioni di franchi superiore, qualora si fosse rinunciato all'imposizione del valore locativo e alla possibilità di deduzione dei tassi ipotecari, dei rimanenti interessi passivi e dei costi di manutenzione. Secondo la statistica bancaria della Banca nazionale svizzera, nello stesso periodo di computo il tasso ipoteccario medio era di poco superiore al 5 per cento.

Per quanto concerne il gettito fiscale netto a livello di Cantoni e Comuni, bisogna rilevare che in molti Cantoni i valori locativi determinanti per le imposte cantonali sono inferiori alle aliquote in vigore per l'imposta federale diretta. In caso di rinuncia all'imposizione del valore locativo e di mancato riconoscimento delle relative deduzioni, per i Cantoni e i Comuni dovrebbero risultare proporzionalmente valori superiori a quelli della Confederazione. A causa dei differenti dati disponibili nei Cantoni, non è quindi possibile procedere ad una valutazione attendibile del gettito.

3. Secondo le più recenti stime dell'Amministrazione federale delle contribuzioni, per il periodo di tassazione 1993/1994, con un tasso ipotecario di poco superiore al 5 per cento, circa il 60 per cento circa di tutti i conti immobiliari era negativo. È da ritenere che con un tasso ipotecario del 4 per cento questa quota si riduca.

Risposta del Consiglio federale.