Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'evoluzione demografica fa sì che l'AVS/AI abbia bisogno di finanziamenti supplementari stimati a 3 1/2 punti IVA per il prossimo decennio. In occasione della discussione seguita al rapporto IDA FiSo 2 l'8 aprile scorso il Consiglio federale ha preferito decidere di ricorrere all'IVA per reperire i finanziamenti supplementari necessari al 1° pilastro fino al 2010 ed ha incaricato il DFI di sviluppare quest'idea nel quadro del progetto dell'11a revisione AVS che andrà in procedura di consultazione di qui a breve.

Come ha avuto modo di precisare di recente rispondendo a molteplici interventi parlamentari vertenti sul tema della riforma fiscale ecologica (97.3540, mozione Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia, CN; 97.3488, mozione Vallender, CN e 97.3495, mozione Iten, CS; 97.3533, interpellanza Frick, CS) a lungo termine il Consiglio federale non esclude tuttavia di utilizzare le entrate di un'imposta sull'energia per finanziare in parte le assicurazioni sociali. Il Consiglio federale desidera accelerare i tempi di una tale riforma e ha stabilito un nuovo calendario nel quale si prevede che un progetto completo sarà sottoposto al Parlamento al più tardi nel 2001.

Nelle sue risposte agli interventi parlamentari summenzionati il Consiglio federale ha soprattutto sottolineato che la riforma fiscale ecologica dovrà tener conto di importanti necessità della politica finanziaria e di quella sociale. Considerati l'esiguo margine di manovra a disposizione per aumentare il rendimento di un'imposta ecologica e le inquietanti prospettive finanziarie delle assicurazioni sociali, un'imposta ecologica non sarebbe per nulla in grado di garantire il finanziamento del primo pilastro riducendo al contempo gli oneri salariali complementari.

Collegando l'introduzione di un'imposta ecologica alla riduzione degli oneri salariali complementari, la presente mozione limita troppo drasticamente i futuri lavori di riforma fiscale e non tiene conto dell'ampiezza del bisogno di finanziamenti delle assicurazioni sociali.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.