Stellungnahme des Bundesrates

ad domanda 1:

L'assegnazione alla ditta ORS AG da parte dell'UFR è avvenuta in base a un concorso effettuato tra nove fornitori di prestazioni. Ne facevano parte l'AFF e l'UFPER.

ad domanda 2:

La ORS AG è incaricata di verificare, per i circa 50'000 conti di garanzia, se i datori di lavoro hanno versato in modo integrale le deduzioni salariali. Tale controllo è basato sulle indicazioni delle persone obbligate a fornire garanzie. Inoltre, la ditta deve allestire i conti intermedi e finali pendenti per i quali il conteggio avrebbe dovuto essere effettuato prima del 1°gennaio 1996.

L'attività dell'ORS AG è vincolata a direttive e sottostà alla vigilanza dei servizi competenti dell'UFR. L'UFR fornisce al CDF ogni mese e alla delegazione delle finanze delle Camere federali due volte l'anno un rapporto sull'operato della ORS AG. La delegazione delle finanze delle Camere federali informa, a sua volta, il Parlamento sullo stato dei lavori nell'ambito dell'annuale rapporto d'attività (cfr. FF 1997 III 86, FF 1998 2447 segg.).

ad domanda 3:

I collaboratori della ORS AG soggiacciono, come gli impiegati dell'Amministrazione generale della Confederazione, all'obbligo di segretezza.

ad domanda 4:

Le richieste dell'interpellante sono state prese in considerazione su richiesta della delegazione delle finanze delle Camere federali nell'ambito della revisione totale della legge sull'asilo. I chiarimenti necessari sono stati avviati (cfr. FF 1998 2447 e 2504). Il Consiglio federale sottoporrà al Parlamento, in sede di procedura ordinaria e a tempo debito, le sue proposte a tal riguardo, raccolte in base a una valutazione globale esauriente dell'esecuzione dell'obbligo di rimborso e di fornire garanzie.

ad domanda 5:

Per i compiti affidatile, l'ORS AG dispone attualmente di 20 posti. La maggioranza di questi collaboratori è reclutata dall'ORS AG presso i centri di collocamento regionali. Per il trattamento dei casi di conteggio in entrata sono impiegati nella divisione specializzata 10 posti circa di lavoro.

ad domanda 6:

La gestione dei conti di garanzia è delegata alla Posta. Per quanto riguarda gli interessi e la responsabilità valgono le disposizioni della Posta applicate ai conti privati.

I datori di lavoro, risp. gli organi che agiscono a loro nome, sono personalmente responsabili ove non dovessero versare le deduzioni salariali effettuate. Inoltre sono perseguiti penalmente secondo le disposizioni di cui all'articolo 49a segg. LAsi. Se le quote salariali, la cui deduzione è comprovata, non sono più reperibili successivamente, si effettua la rettifica del conto analogamente all'applicazione dell'articolo 141 capoverso 3 OAVS a carico della Confederazione (diminuzione dell'utile).

L'ORS AG deve presentare i propri esborsi nell'ambito di una contabilità aziendale. I compiti d'esecuzione adempiuti dall'amministrazione non figurano per contro in una contabilità aziendale specifica.

Risposta del Consiglio federale.