Stellungnahme des Bundesrates

Lo scopo principale della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni è l'attuazione del principio di causalità, ovvero l'imputazione dei costi del traffico pesante a chi li provoca. L'applicazione di tale principio, se accompagnata da provvedimenti a favore delle ferrovie, permette anche di migliorare la posizione sul mercato di questo mezzo di trasporto.

Trasporti agricoli e forestali

Per quanto concerne la possibilità di accordare eccezioni, il Consiglio federale si atterrà in primo luogo alle indicazioni del messaggio e del Parlamento. Secondo queste indicazioni, è prevista un'esenzione dal pagamento della tassa anche per i veicoli agricoli immatricolati con una targa verde.

Con i veicoli agricoli possono essere effettuati sulle strade pubbliche solo "trasporti agricoli". La definizione di questi ultimi è data dall'articolo 86 ss dell'ordinanza del 13 novembre 1962 sulle norme della circolazione stradale (ONC; RS 741.11).

Le norme dell'ONC si applicano anche nell'ambito della TTPCP. Ciò significa che la consegna di prodotti di aziende agricole o simili al primo acquirente per la loro trasformazione o utilizzazione (art. 87 cpv. 3 lett. c ONC) sono considerate trasporti agricoli. I trasporti non agricoli, cioè industriali, effettuati con veicoli agricoli sono invece vietati. Questi comprendono tra l'altro i trasporti per aziende non agricole, come la raccolta del latte a di altri prodotti agricoli per un centro di raccolta (art. 88 ONC). Non è prevista nessuna esenzione dalla tassa anche per i trasporti legati alle successive fasi di elaborazione dei prodotti.

In virtù dell'articolo 86 capoverso 2 ONC, le aziende forestali sono equiparate alle aziende agricole. Di conseguenza, anche i loro veicoli, che possono essere immatricolati con targhe verdi, sono esentati dal pagamento della tassa alle stesse condizioni dei veicoli agricoli. Attualmente, si stanno esaminando altre possibilità di esenzione dalla tassa per i veicoli delle aziende forestali, al fine di valutarne gli oneri supplementari e gli effetti sulle attività del settore.

Trasporti e veicoli per il trasporto di derrate alimentari fresche e facilmente deteriorabili

La ferrovia dispone già oggi di mezzi che rendono possibile il trasporto di merci fresche o da conservare a bassa temperatura. La TTPCP contribuirà in futuro a favorire sempre di più il trasporto di questi prodotti su rotaia. Inoltre, grazie alla riforma delle ferrovie, saranno create le condizioni necessarie all'ingresso sul mercato di nuovi fornitori, in grado di offrire prodotti rispondenti alle esigenze della clientela.

Il Consiglio federale deciderà in modo definitivo sulle eccezioni e esenzioni da accordare, nell'ambito delle disposizioni di esecuzione, dopo aver valutato attentamente la problematica in questione.

Risposta del Consiglio federale.