Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide in parte le preoccupazioni espresse dall'autore della mozione. È altresì convinto che un'attenuazione della disparità relativa alla fissazione dei premi costituirebbe un miglioramento rispetto alla situazione attuale.

Il Consiglio federale ritiene, tuttavia, che non è auspicabile estendere il concetto d'uniformazione dei premi al livello desiderato dall'autore, obbligando gli assicuratori-malattie a determinare in linea di massima lo stesso premio per tutto il territorio svizzero. Essendo le politiche sanitarie cantonalizzate, i costi sanitari possono differire notevolmente da un Cantone all'altro. Per questo motivo è lecito autorizzare gli assicuratori a tenere in considerazione queste differenze di costi - quando sono provate - al momento di fissare i propri premi. D'altro canto, l'uniformazione dei premi a livello svizzero ostacolerebbe considerevolmente gli sforzi intrapresi in vista di un maggior controllo dei costi sanitari visto che questi non avrebbero più alcun influsso sul livello del premio cantonale.

Tuttavia, per uniformare le regioni determinanti per la fissazione dei premi e per aumentare la trasparenza, sia per il controllo e l'approvazione dei premi dall'UFAS, sia per l'informazione degli assicurati, il Consiglio federale ha proposto, nel suo messaggio del 21 settembre 1998 relativo alla revisione parziale della legge federale sull'assicurazione malattie, di modificare l'articolo 61 capoverso 2 affinchè l'UFAS ottenga la facoltà di delimitare le regioni di premi in modo uniforme per tutti gli assicuratori.

Infine, tenendo conto dell'esito dell'iniziativa popolare del partito socialista intitolata "La salute a prezzi accessibili (Iniziativa sulla salute)", il Consiglio federale sarà prossimamente chiamato a prendere posizione in maniera generale riguardo alla questione del finanziamento dell'assicurazione malattie nel messaggio che elaborerà a proposito di quest'iniziativa.

Considerati gli elementi summenzionati, non sarebbe giustificato rimettere in questione la regolamentazione della compensazione dei rischi tra gli assicuratori-malattie che stabilisce che il confronto del numero di assicurati venga effettuato per Cantone.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.