preparatory:AB 112413
Bruderer Wyss Pascale · Nationalrat · Aargau · Sozialdemokratische Fraktion · 2010-09-23
Wortprotokoll
Art. 13
Antrag der Mehrheit
Abs. 1
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Abs. 1bis
... die folgenden Sendungen entgegen:
...
Abs. 2
... Die Hauszustellung erfolgt in allen ganzjährig bewohnten Siedlungen. (Rest streichen)
Abs. 3
...
a. das landesweit flächendeckende Poststellen- und Postagenturennetz, das sicherstellt, dass die Grundversorgung für alle Bevölkerungsgruppen in allen Regionen in angemessener Distanz zugänglich ist;
...
Abs. 4bis
Streichen
Abs. 5
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Abs. 6
... Zugangspunkte fest. Dazu hört er die Kantone an.
[VS]
Antrag der Minderheit
(Schenk Simon, Binder, Bugnon, Föhn, Huber, Hutter Markus, Rickli Natalie, von Rotz)
Abs. 2
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
[VS]
Antrag der Minderheit I
(Hämmerle, Allemann, Brélaz, Graf-Litscher, Nordmann, Teuscher)
Abs. 3 Bst. a
a. ein Poststellennetz, das für alle Bevölkerungsgruppen in allen Regionen die Postdienste der Grundversorgung in angemessener Distanz zugänglich macht. Dieses Poststellennetz kann mit weiteren Zugangspunkten ergänzt werden;
[VS]
Antrag der Minderheit II
(Huber, Binder, Bugnon, Français, Giezendanner, Hutter Markus, Rickli Natalie, Schenk Simon, von Rotz)
Abs. 3 Bst. a
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
[VS] [PAGE 1468]
Antrag Weber-Gobet
Abs. 6
... Zugangspunkte fest. Dazu hört er die Kantone und die Gemeinden an.
Schriftliche Begründung
Die Vorgaben für das Netz der Zugangspunkte betreffen in besonderem Masse die Gemeinden. Gemäss Artikel 50 der Bundesverfassung ist der Bund verpflichtet, auf die besondere Situation der Gemeinden Rücksicht zu nehmen. Die Verankerung des Mitwirkungsrechts der Gemeinden bei der Festsetzung der Vorgaben für das Netz der Zugangspunkte durch den Bundesrat ist gerechtfertigt. Diese Mitwirkung erfolgt in der Praxis durch die Dachverbände der Städte und der Gemeinden.
[VS]
Art. 13
Proposition de la majorité
Al. 1
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Al. 1bis
La Poste réceptionne dans ses points d'accès les envois suivants:
...
Al. 2
... La distribution à domicile est assurée dans toutes les zones habitées à l'année. (Biffer le reste)
Al. 3
...
a. le réseau d'offices de poste et d'agences couvrant l'ensemble du pays qui assure que les prestations du service universel soient disponibles dans toutes les régions pour tous les groupes de la population à une distance raisonnable;
...
Al. 4bis
Biffer
Al. 5
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Al. 6
... d'accès. A cet effet, il consulte les cantons.
[VS]
Proposition de la minorité
(Schenk Simon, Binder, Bugnon, Föhn, Huber, Hutter Markus, Rickli Natalie, von Rotz)
Al. 2
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
[VS]
Proposition de la minorité I
(Hämmerle, Allemann, Brélaz, Graf-Litscher, Nordmann, Teuscher)
Al. 3 let. a
a. un réseau postal desservi de manière à être disponible à une distance raisonnable pour tous les groupes de la population et dans toutes les régions du pays. Ce réseau peut être complété par des nouveaux points d'accès;
[VS]
Proposition de la minorité II
(Huber, Binder, Bugnon, Français, Giezendanner, Hutter Markus, Rickli Natalie, Schenk Simon, von Rotz)
Al. 3 let. a
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
[VS]
Proposition Weber-Gobet
Al. 6
... d'accès. A cet effet, il consulte les cantons et les communes.
Développement par écrit
La précision des conditions relatives au réseau des points d'accès concerne tout spécialement les communes. Selon l'article 50 de la Constitution fédérale, la Confédération est obligée de prendre en considération la situation particulière des communes. L'ancrage par le Conseil fédéral du droit de collaboration des communes à la détermination des conditions relatives au réseau des points d'accès est justifié. Cette collaboration a lieu en pratique par le biais des organisations faîtières des villes et des communes.