Lombardi Filippo · Ständerat · 2011-12-20

Wortprotokoll

A mia volta sosterrò questa mozione. Il cantone dal quale provengo, il canton Ticino, è forse un esempio di quella complessità elvetica di cui parlava il collega Stadler. Il Ticino è un cantone che da una parte è fortemente urbanizzato e industrializzato nel sud e dall'altra parte è molto rurale, periferico e montagnoso al nord. È quindi un cantone composto, che deve trovare al suo interno quell'equilibrio che vorremmo stabilire anche all'interno dell'intera Svizzera e per la quale ci manca una visione d'insieme, ci manca una strategia.

È vero che quando è stata abolita la legge federale sull'aiuto agli investimenti nelle regioni montane (LIM), sostituita dalla nuova politica regionale - con qualche difficoltà, perché non tutti erano d'accordo neanche con quella -, si era detto che avremmo avuto un sistema più performante, che ci sarebbero stati meno milioni di franchi a disposizione, che avremmo però coinvolto i cantoni e gli agglomerati nel creare dei progetti comuni con le regioni di montagna. Credo che l'applicazione di questo buon principio sia molto diseguale a seconda dei cantoni e dei progetti che sono stati realizzati. Credo che uno degli elementi, per i quali oggi non si può essere soddisfatti della sostituzione della LIM con la nuova politica regionale, sia proprio la mancanza di una strategia, di una visione d'insieme. Ci sono misure puntuali ma non vi è una visione d'insieme di cosa vogliamo fare per e con le regioni di montagna e le regioni periferiche di questo Paese.

Si la Confédération n'a pas de stratégie cohérente, il faut bien dire qu'il y a d'autres acteurs dans ce pays qui ont leur stratégie, leur agenda pour ce qu'il faut faire dans les régions de montagne. Il y a un certain paradoxe que nous avons déjà relevé en d'autres occasions. Aux deux extrêmes de l'éventail idéologique ou politique, on trouve des stratégies assez précises.

D'un côté, Avenir Suisse dira qu'il faut concentrer les ressources dans les agglomérations, qu'il faut développer quelques pôles en Suisse et laisser les montagnes à leur sort, les abandonner. De l'autre côté, quelques écologistes un peu extrémistes nous disent qu'il faut mettre tout l'espace alpin sous une cloche de verre, en faire un vaste parc national et réduire les interventions humaines au minimum dans ces régions. Or les hommes y vivent depuis des siècles, ils veulent continuer d'y vivre et avoir des perspectives de développement, un avenir pour eux et leurs enfants, pour leur communauté, leur emploi, leur place de travail.

Il faut vraiment trouver cette stratégie de la Confédération qui représente la voie de la sagesse, du juste milieu entre ces deux extrêmes et qui soit formulée ainsi: "Oui, nous voulons sauver et protéger certaines choses dans l'espace alpin, dans les montagnes, mais nous voulons aussi permettre aux communautés de se développer et aux hommes de vivre et d'avoir un avenir dans ces régions. Nous ne voulons pas que les régions de montagne soient dépeuplées."

Voilà pourquoi je vous prie d'adopter cette motion qui prévoit que la Confédération fasse finalement le pas décisif en nous donnant une vue d'ensemble dont nous pourrons discuter et qu'elle encadre les différentes mesures ponctuelles qui ont été prises jusqu'à présent.