Pelli Fulvio · Nationalrat · 2012-09-20

Wortprotokoll

L'articolo 323b del Codice delle obbligazioni stabilisce una regola e riserva delle eccezioni. La regola è che i salari sono pagati in franchi svizzeri, l'eccezione è che se c'è un accordo tra le parti o se l'uso è differente è possibile derogare a questa regola. Queste eccezioni hanno un senso in due casi: primo, nel caso in cui dei datori di lavoro impiegano il loro personale all'estero per lungo tempo, in Paesi con un'altra valuta; in queste circostanze può avere un senso pagare un salario non in franchi ma nella valuta del luogo di lavoro. Secondo, nel caso in cui nelle regioni di frontiera, nelle quali i lavoratori sono spesso frontalieri e quindi vivono in un Paese con un'altra valuta, le valute cominciano a variare in modo particolarmente importante - allora questo caso ritorna ricorrentemente all'attenzione.

Non è un caso che l'iniziativa parlamentare Carobbio Guscetti sia stata lanciata l'anno scorso, quando il tasso di cambio euro-franco era particolarmente movimentato, prima che la Banca nazionale lo stabilizzasse. In quelle circostanze talune ditte possono cercare con i loro collaboratori di trovare accordi per far rientrare parzialmente il costo supplementare del lavoro, tendendo conto del valore variabile delle due monete. Ma la storia dimostra che questi casi sono rari e che non appena il tasso di cambio si stabilizza scompaiono. È il caso in Ticino. Oggi la signora Carobbio Guscetti non avrebbe nessun motivo di lanciare l'iniziativa; l'ha lanciata un anno fa in un periodo caldo. Il nostro sistema politico è talmente saggio di permetterci di discutere i temi con una certa distanza del tempo. Il tempo, in questo caso, ci dice di non intervenire a cambiare regole che comunque sono sagge e che non c'è bisogno che vengano cambiate soltanto perché in certi momenti sorge l'eccitazione.

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Quindi, la maggioranza della commissione non crede che sia necessario intervenire con una proibizione assoluta di versare il salario in una valuta estera, a condizione però di un consenso del lavoratore o di uso, perché stabilirebbero delle rigidità nei contratti di lavoro che potrebbero rivelarsi controproducenti. Poi è compito della politica stabilizzare i tassi di cambio e risolvere i problemi di breve durata, con i quali talune ditte sono confrontate. Non bisogna dimenticare che per una ditta introdurre i pagamenti ad esempio in euro rappresenta un problema particolarmente grave, se le variazioni delle valute invertono il loro corso. Perché se nei momenti in cui l'euro è basso può aver un senso introdurlo, non appena l'euro dovesse risalire l'effetto sarebbe automaticamente contrario. Quindi, le ditte sagge, quelle che guardano lontano, si guardano bene dal prendere queste misure.

Con 18 voti contro 7 la commissione vi propone di rinunciare ad irrigidire inutilmente le regole del nostro Codice delle obbligazioni.