Burkhalter Didier · Bundesrat · 2011-06-15

Wortprotokoll

Au moins, ce débat sur la culture aboutit à des propositions originales et je vous en remercie. Comme Monsieur Gutzwiller, je trouve un peu dommage qu'on fasse le grand débat financier à l'occasion de l'examen du plafond de dépenses pour le cinéma; il a aussi dit qu'il faut voir les priorités. Or, vous faites le débat uniquement en fonction des accents que prévoit de mettre votre commission. Je crois qu'il faut quand même regarder le projet de base.

Le film ou le soutien au cinéma de manière générale est une priorité et cela se justifie. Le Conseil fédéral a fait en sorte que cela soit une priorité. C'est le plafond de dépenses le plus élevé, juste devant celui consacré à Pro Helvetia. C'est un domaine important et nous sommes parfaitement conscients qu'il faut continuer à le considérer comme tel. Vous avez parlé d'un certain nombre d'éléments, mais on pourrait aussi évoquer surtout les aspects dynamiques du soutien au film.

Il y a par exemple le développement assez rapide, qui pourrait d'ailleurs l'être plus, de la coproduction; cela, c'est quelque chose de très intéressant pour le cinéma suisse, mais il faut évidemment en avoir les moyens et c'est important de les avoir pour donner suite aux engagements que l'on souhaite dans le domaine de la coproduction.

Il y a aussi le domaine de "Succès Cinéma". Evidemment, si le cinéma suisse ou le cinéma suisse en coproduction obtient le succès qu'on lui souhaite, il faut aussi que l'aide basée sur le succès puisse suivre. En effet, s'il y a beaucoup de succès et peu d'aide, à la fin le succès sera de moins en moins honoré.

Il y a donc un certain nombre de problèmes qui ont conduit le Conseil fédéral à estimer qu'il fallait mettre l'accent sur ce dossier. Compte tenu de la planification financière, les moyens sont relativement limités, mais nous avons augmenté d'environ 9 millions de francs l'enveloppe pour le soutien au cinéma en général pour cette période de quatre ans, en particulier pour compenser le renchérissement, mais aussi pour tenir compte des efforts que l'on doit faire dans le domaine de la numérisation, tout en essayant de ne pas trop toucher les aspects dynamiques du soutien, dont je viens de parler.

Nous prenons acte de la volonté de la commission d'augmenter les moyens financiers. Toutefois, nous avons la même attitude face à chaque augmentation: toute augmentation fait sortir le crédit des limites de la planification financière et le Conseil fédéral a clairement fixé ce cadre.

C'est à vous, encore une fois, de savoir si vous voulez suivre le Conseil fédéral et vous en tenir à l'orthodoxie financière ou si vous ne voulez pas le faire. Personnellement, si vous me le permettez, je conseillerais même à ceux qui ne se représentent pas aux élections de l'automne prochain de bien vouloir exprimer par oui ou par non leur avis. Je crois qu'une abstention, avant même de quitter la salle du Conseil des Etats, est un peu prématurée, et cela ne correspond pas à la culture - puisque nous sommes dans ce thème - du débat suisse.