Nordmann Roger · Nationalrat · 2013-06-19

Wortprotokoll

Depuis environ cinq ans, la Suisse et ses banques pataugent dans le marais de l'argent non déclaré. On peut évidemment longuement disserter sur les responsabilités des uns et des autres, mais là n'est pas l'objet de mon intervention. L'enjeu principal, c'est de forger l'avenir, et cet enjeu est double: d'une part, il faut trouver un cadre légal qui soit juste et accepté durablement par nos partenaires et, d'autre part, il faut organiser la transition vers ce nouveau cadre. C'est précisément ce que vous propose la motion 12.3780, "Une base solide et saine pour l'avenir de la place financière suisse".

Un cadre juste signifie: qui évite de favoriser l'évasion fiscale et qui, à une époque où l'argent se déplace en un clic de souris d'un bout à l'autre du monde, permette effectivement aux fiscs suisse et étranger d'accéder aux informations dont ils ont besoin pour procéder à la taxation.

Un cadre juste signifie: qui ne pratique pas le double langage; ce cadre doit progressivement être étendu au monde entier et combattre toute les mauvaises pratiques - pas seulement celles de la Suisse -, comme par exemple l'anonymat des trusts.

Un cadre juste signifie: qui ne discrimine pas les banques suisses sur leurs principaux marchés d'exportation.

Un cadre juste signifie enfin: qui respecte au mieux le principe de la bonne foi lors de la transition.

Un cadre durable signifie qu'il ne faudra pas réajuster la stratégie dans un an ou deux, avec toute l'incertitude et les coûts de transformation que cela induit.

Ce nouveau cadre juste et durable, c'est justement celui que vous propose le rapport de la commission Brunetti, que le Conseil fédéral a publié vendredi.

Die Motion 12.3780 der SP-Fraktion, "Ein sicheres und sauberes Fundament für die Zukunft des Finanzplatzes Schweiz", welche heute zur Abstimmung ansteht, deckt sich genau mit dem Bericht der Expertengruppe Brunetti. Sie verlangt die Aufnahme von Verhandlungen mit der EU zu folgenden drei Punkten: erstens zur Einführung des gegenseitigen automatischen Informationsaustausches mit allen EU-Ländern, zweitens zur Zulassung von Ad-hoc-Lösungen mit den einzelnen EU-Ländern für die Bereinigung der Vergangenheit und drittens zum Marktzugang. Ferner verlangt sie die aktive Zusammenarbeit mit Europa, um die Bekämpfung der schädlichen Steuerpraktiken weltweit durchzusetzen.

Ich gebe zu, es war nicht vorauszusehen, dass sich diese Motion fünf Tage nach der Veröffentlichung des Berichtes der Expertengruppe Brunetti auf der Tagesordnung dieses Rates finden würde. Dieses kalendarische Zusammenfallen ist aber eine Chance: Der Nationalrat kann heute dem Bundesrat und Europa signalisieren, dass er die im Bericht der Expertengruppe Brunetti empfohlene Option 4 unterstützt und dass wir als Parlamentarier und Parlamentarierinnen zu dem vom Bericht geforderten Befreiungsschlag bereit sind.

Was es braucht, ist eine dauerhafte Lösung, die wasserfest, gerecht und nachhaltig ist, nicht eine zusammengebastelte Strategie, die in zwei Jahren hinfällig sein wird. Das würde uns nur weitere Probleme und Sonderkosten bringen. Selbst die Schweizerische Bankiervereinigung und die Vereinigung schweizerischer Privatbankiers wünschen sich die rasche Umsetzung der Option 4 des Berichtes der Expertengruppe Brunetti. Diese Vereinigungen wissen genau: Wenn wir uns jetzt kooperativ zeigen und proaktiv verhandeln, können wir mitgestalten und die Hindernisse zum europäischen Marktzugang klein halten. Um diesen Weg einzuschlagen, braucht es aber noch eines, nämlich die Zustimmung zur Motion 12.3780, "Ein sicheres und sauberes Fundament für die Zukunft des Finanzplatzes Schweiz". Ich weiss, es ist für die Mittefraktionen nicht so einfach, einer sozialdemokratischen Motion zuzustimmen. Aber hier lohnt es sich: Die Expertengruppe Brunetti hat den Weg skizziert, um unser Land und unsere Banken vor der Plage, aber auch vor der Versuchung des unversteuerten Geldes wirksam zu schützen.