Scheurer Rémy · Nationalrat · 2001-09-18

Wortprotokoll

Le Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge a été ouvert en 1988. Les trois principaux objectifs de cette institution sont rappelés dans le condensé du message que vous avez sous les yeux.

La motivation de la jeunesse à l'action humanitaire, premier objectif du musée, est bien réalisée, en particulier grâce à l'exposition permanente qui est en même temps le rappel d'événements dramatiques, mais aussi un message d'espoir. Lors de la visite du musée, les membres de la commission ont été particulièrement impressionnés par ce double aspect de l'exposition et par la justesse du ton. En plus de l'exposition permanente, elle-même toujours retravaillée, les visiteurs peuvent prendre connaissance d'expositions temporaires.

[PAGE 990] Un autre but du Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge est d'être un lieu de conservation de documents et un centre de sauvegarde de collections. C'est là une tâche importante, même si elle n'est pas nécessairement spectaculaire.

Enfin, ce musée est un lieu de rayonnement des idéaux humanitaires, ce qui lui impose un grand dynamisme dans l'information, donc l'engagement de moyens matériels.

Celles et ceux d'entre vous qui hantez cet hémicycle depuis 1991 au moins avez sans doute gardé en mémoire que la Confédération était intervenue alors pour assurer l'existence du musée, très menacée par diverses difficultés. Vous êtes beaucoup plus nombreux à vous souvenir qu'il y a quatre ans, le rapporteur de langue française avait, au nom de la commission, reproché au Conseil fédéral un message qui motivait trop légèrement la continuation du subside au Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.

Aujourd'hui, les difficultés à l'intérieur du musée appartiennent au passé et, sur le plan financier, la dette est entièrement amortie. De son côté, le Conseil fédéral a tenu compte des remarques faites en 1997, et il a incorporé à son message les éléments qui manquaient alors. Le musée est maintenant dans une phase d'affirmation de son rayonnement; et sa direction a des projets auxquels votre commission reconnaît de grandes qualités de dynamisme et d'innovation, pas seulement en ce qui concerne le musée lui-même, mais aussi, et même surtout, en ce qui concerne sa fréquentation à venir.

Un concept de promotion du musée est sur le point d'être mis en oeuvre. La fréquentation du musée est d'ores et déjà en progression, mais il y a encore beaucoup à faire, en particulier auprès des écoles et du grand public. Les projets sont là, mais il manque encore des moyens pour les réaliser.

La Commission de la science, de l'éducation et de la culture (CSEC) est convaincue que la Suisse, dans son ensemble, bénéficie du rayonnement du musée, qui est aussi une composante très positive et incontestable de la Genève internationale. Il est évident que ce qui touche au CICR concerne très directement la Suisse tout entière.

Financièrement, le musée a besoin de 350 000 francs par an pour réaliser ses projets. Il est en mesure de trouver 100 000 francs par ses propres moyens; 250 000 francs seraient partagés également entre la République et Canton de Genève et la Confédération. Cet engagement de la part de la Confédération, subordonné à celui de Genève, nous semble d'autant plus facilement acceptable que le financement de la Confédération, qui était de 1,1 million de francs en 1996, est tombé progressivement à 830 000 francs en l'an 2000, du fait des réductions linéaires successives. La subvention de Genève a passé dans le même temps de 480 000 à 432 000 francs.

Si vous donnez votre accord à l'arrêté fédéral qui octroie 125 000 francs de plus au Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, la subvention annuelle de la Confédération sera de 964 000 francs. C'est le niveau que cette subvention atteignait en 1998, et cela vous montre qu'il n'y a aucune exagération dans les demandes qui sont faites.

La CSEC n'a eu absolument aucune peine à être unanime pour reconnaître l'opportunité d'une participation de la Suisse au Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Elle vous recommande donc, par 19 voix sans opposition, l'acceptation de la loi fédérale concernant la participation et l'aide financière à la Fondation du Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.

En ce qui concerne l'arrêté fédéral, une proposition de maintien de la subvention au niveau actuel - cela, pour des raisons d'ordre économique, il n'y avait aucune réserve quant à l'utilité de la subvention - a été retirée et la commission vous propose d'adopter le projet du Conseil fédéral par 16 voix et avec 3 abstentions.