Romano Marco · Nationalrat · 2014-03-12

Wortprotokoll

La Commissione delle istituzioni politiche del nostro Consiglio ha discusso la modifica della legge federale sugli stranieri nella sua seduta del 13 e 14 febbraio scorsi. In precedenza, la revisione era stata discussa, trattata ed approvata dal Consiglio degli Stati nel dicembre 2013 con 24 voti contro 7 e 4 astensioni. L'obiettivo generale di questa riforma è concretizzare le disposizioni in materia di integrazione nella legge federale sugli stranieri e creare un sistema coerente su scala nazionale per promuovere l'integrazione.

Quale seconda Camera saremmo chiamati a proseguire nei lavori, ma nel frattempo il quadro generale legato alla politica della migrazione e di conseguenza dell'integrazione è radicalmente cambiato. L'accettazione da parte del popolo, lo scorso 9 febbraio, del nuovo articolo costituzionale sull'immigrazione impone una riorganizzazione totale del sistema normativo. I principi fondamentali sono cambiati. Nei prossimi tre anni il Consiglio federale dovrà rivedere l'intero quadro legislativo - le leggi e le varie ordinanze -, adattandolo ai principi sanciti nel nuovo articolo 121a della Costituzione federale. Evidentemente, anche la legge federale sugli stranieri subirà una revisione totale. In aggiunta, la commissione ha sottolineato come nella revisione proposta dal Consiglio federale era assente la ripresa di una serie di iniziative parlamentari e di atti parlamentari approvati negli ultimi due anni dalle Camere federali in materia di integrazione e di gestione della migrazione. La commissione chiede al Consiglio federale di considerare anche questa serie di atti parlamentari approvati e di inserirla nella revisione proposta.

Considerato quanto esposto, una netta maggioranza della commissione propone di entrare in materia e di rinviare in seguito l'oggetto al Consiglio federale con l'incarico di rivedere il progetto di legge federale sugli stranieri e [PAGE 303] l'integrazione alla luce del nuovo articolo costituzionale sull'immigrazione.

Una minoranza della commissione invita a non entrare in materia considerando la riforma proposta dal Consiglio federale di principio inutile e inopportuna. La minoranza ritiene che non sia necessario legiferare in materia di integrazione sia nel quadro attuale sia in quello futuro.