Burkhalter Didier · Bundesrat · 2013-09-16
Burkhalter Didier · Bundesrat · Neuenburg · 2013-09-16
Wortprotokoll
Le CICR est une institution phare de la Suisse internationale par son siège à Genève. L'humanitaire constitue un pilier fort du rôle de Genève, du rôle de la Suisse depuis 150 ans. Le Conseil fédéral l'a souligné encore cette année en offrant la formation et la rémunération de 150 nouveaux délégués du CICR.
Comme toute organisation qui dépend de contributions volontaires, le CICR doit assurer une bonne maîtrise de ses coûts. Le budget de son siège a augmenté de l'ordre de 2 à 5 pour cent par année durant les cinq dernières années. Or les donateurs sont clairs, ils sont prêts à s'engager même davantage - la Suisse le fait tout comme d'autres également -, mais ils veulent moins de dépenses administratives et plus d'argent pour les opérations d'aide aux victimes, donc au fond plus d'efficacité pour celles et ceux qui en ont véritablement besoin, ce qui est évidemment juste. C'est dans ce contexte, que le CICR a, non pas depuis hier, mais depuis une vingtaine d'années, décidé de localiser quelques postes des services administratifs et techniques, notamment la comptabilité, sur d'autres sites. Le CICR continue de réfléchir aux possibilités de réduire les coûts administratifs par des mesures de rationalisation, notamment en déplaçant quelques emplois parmi les près de 900 que compte le siège. Le Conseil fédéral estime qu'il est dans l'intérêt non seulement des victimes, mais aussi de la Suisse, en tant que deuxième donateur et Etat hôte, que le CICR soit organisé de la manière la plus rationnelle possible.
Le Conseil fédéral s'engage résolument pour renforcer de manière durable l'attrait et la compétitivité de la Suisse et de Genève avec en particulier une stratégie commune entre la Confédération, le canton et la ville de Genève, une première depuis 1995. Le but est que les domaines substantiels et hautement qualifiés, les activités internationales puissent se dérouler en Suisse. Ainsi, l'important n'est pas de maintenir tous les types d'emplois et de services à Genève, mais de développer ceux ayant le plus fort contenu.
La Suisse est en contact étroit avec le CICR en tant qu'Etat hôte et donateur. L'attachement du CICR à un siège fort à Genève nous a été à nouveau confirmé de manière parfaitement claire par son président il y a quelques jours lors d'un entretien. Selon le président du CICR, l'effectif à Genève restera globalement constant ces prochaines années. Le renforcement financier de l'institution contribue à sa consolidation à Genève. Rappelons d'ailleurs que le CICR a ouvert son centre de logistique à Satigny en 2011, que le Musée international de la Croix-Rouge rénové a ouvert ses portes cet été et que le CICR a inauguré jeudi dernier son nouveau centre de conférences et d'accueil de visiteurs appelé "Humanitarium", un complexe qui contribuera lui aussi au rayonnement de la Suisse internationale et humanitaire à Genève et par Genève.