AB 155724

Wortprotokoll

Dans son projet d'arrêté fédéral sur l'immobilier du DDPS pour l'année 2014, le Conseil fédéral propose l'ouverture d'un crédit d'engagement d'un montant total de 439,9 millions de francs, une somme importante, plus élevée que les années précédentes, si l'on excepte 2013. Ce message survient en pleine réflexion sur le développement de l'armée, débat qui débutera le mois prochain dans la commission compétente du Conseil des Etats.

Les investissements doivent être impérativement marqués au sceau de la pérennité. Cela a été examiné de près, en tout cas pour les deux objets principaux de ce projet. Ces deux objets prioritaires sont respectivement le crédit d'engagement de 81,4 millions de francs pour la construction d'un nouveau "complexe des opérations" à l'aérodrome militaire de Payerne et le crédit d'engagement de 38,5 millions de francs pour l'assainissement général (deuxième étape) de la place d'armes de Bure.

La base de Payerne représente un site essentiel des Forces aériennes. Nous avons combattu avec succès en mai dernier l'acquisition de 22 avions de combat Gripen, mais le groupe socialiste est néanmoins convaincu de l'importance pour la Suisse de disposer des moyens nécessaires pour assurer la police aérienne et, plus globalement, la sécurité de notre espace aérien 24 heures sur 24 et en prime en collaboration avec les forces aériennes des Etats voisins, mais cela est un autre débat. Les Forces aériennes de notre pays reposent sur l'engagement de 32 F/A-18 et sur des installations et des structures de contrôle adéquates.

A Payerne sont basées au moins la moitié des avions de combat et une flottille d'hélicoptères. Toutefois, certaines installations sont vétustes, d'autres situées dans des structures provisoires. Actuellement, l'ensemble des fonctions opérationnelles sont réparties dans dix bâtiments différents. Cela ne va pas. La centralisation dans le nouveau complexe des opérations prévu garantira efficacité, meilleure gestion et plus de sécurité. Par ailleurs, certaines installations de chauffage ne sont plus adéquates. Nous saluons la construction d'une centrale de chauffage fonctionnant au bois et avec des capteurs terrestres. Ces nouveaux bâtiments répondront aux standards Minergie. On installera également des capteurs solaires pour l'eau chaude sanitaire et on estime pouvoir économiser ainsi au total près de 300 000 litres de mazout.

Le deuxième objet concerne la place d'armes de Bure, une place d'armes essentielle pour l'entraînement des chars de [PAGE 1669] combat en raison de son étendue importante. Bure doit bénéficier de la deuxième étape de l'assainissement de ses casernes, des bâtiments vétustes datant du milieu des années 1960. J'ai participé avec une sous-commission à une visite sur place. De l'avis unanime des commissaires, les investissements prévus sont nécessaires.

A Bure également un effort important est prévu en termes de développement durable: une production de chaleur centralisée, un standard Minergie visé pour toutes les constructions et des installations photovoltaïques d'une surface de 540 mètres carrés. Ce projet, comme celui de Payerne, tient la route; nous allons les soutenir.

Nous avons par contre quelques doutes concernant le crédit-cadre de 290 millions de francs pour des projets allant jusqu'à 10 millions de francs. Nous n'avons rien contre un projet en particulier. Mais la gestion globale de ce crédit nous paraît poser problème. Par une proposition de minorité, nous demandons de réduire de moitié ce crédit-cadre à 145 millions de francs. Vous aurez l'opportunité d'entendre notre argumentation. Par contre, le crédit-cadre "location auprès de tiers, y compris les aménagements" pour un total de 30 millions de francs, nous est apparu comme opportun.

La majorité du groupe socialiste acceptera d'entrer en matière.