Germann Hannes · Ständerat · 2014-03-20

Wortprotokoll

Antrag der Minderheit

(Recordon, Maury Pasquier)

Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat

mit den folgenden Aufträgen:

A. Menschenrechte

1. Zwingende Menschenrechtsbestimmungen und das Arbeitsrecht werden wie folgt in das Abkommen aufgenommen:

a. Die Menschenrechte, die ILO-Kernübereinkommen und die Minderheitenrechte werden in der Präambel bekräftigt.

b. Die Ratifizierung der ILO-Kernübereinkommen wird im Zusatzabkommen über die Zusammenarbeit in Arbeits- und Beschäftigungsfragen (Art. 2 und 3) bekräftigt.

c. Das Abkommen über die Zusammenarbeit in Arbeits- und Beschäftigungsfragen wird mit dem FHA zwingend verknüpft, wie dies bei allen anderen Zusatzabkommen der Fall ist (Art. 5 des Abkommens über Arbeitsfragen).

2. Absatz 4 von Artikel 13.8, wonach Streitigkeiten in Arbeits- und Beschäftigungsfragen nicht in einem Schiedsverfahren geregelt werden können, wird gänzlich gestrichen.

3. Zur Kontrolle dieser Bestimmungen werden wirksame Aufsichtsmechanismen festgelegt.

B. Finanzdienstleistungen

1. Bestimmungen über die Liberalisierung der Finanzdienstleistungen werden wie folgt in das Abkommen aufgenommen:

a. Im Allgemeinen sind Rahmenbedingungen zu schaffen, welche die Niederlassung von chinesischen Banken in der Schweiz und von Schweizer Banken in China erleichtern.

b. Im Speziellen sind zuerst die Finanzdienstleistungsbedürfnisse der im Aussenhandel zwischen diesen beiden Ländern tätigen Unternehmen zu berücksichtigen.

[VS]

Antrag Levrat

Rückweisung der Vorlage an die Kommission

mit dem Auftrag, zu überprüfen, ob das Abkommen mit dem am 9. Februar 2014 angenommenen Artikel 121a der Bundesverfassung vereinbar ist.

[VS]

Proposition de la minorité

(Recordon, Maury Pasquier)

Renvoyer le projet au Conseil fédéral

avec les mandats suivants:

A. Droits humains

1. Intégrer des dispositions contraignantes sur les droits humains et le droit du travail dans le sens suivant:

a. réaffirmer les droits humains, les conventions fondamentales de l'OIT et les droits des minorités dans le cadre du préambule;

b. réaffirmer la ratification des conventions fondamentales de l'OIT dans l'accord additionnel sur le travail et l'emploi (art. 2 et 3 de l'accord de coopération dans le domaine du travail et de l'emploi);

c. lier de manière contraignante l'accord de coopération dans le domaine du travail et de l'emploi à l'AELE, comme [PAGE 349] c'est le cas de tous les autres accords annexes (art. 5 de l'accord sur le travail).

2. Suppression pure et simple de l'alinéa 4 de l'article 13.8 selon lequel les différends concernant le travail et l'emploi ne peuvent être soumis à aucune procédure arbitrale.

3. Définir des mécanismes efficaces de surveillance de ces dispositions.

B. Services financiers

1. Intégrer des dispositions sur le libre-échange de services financiers dans le sens suivant:

a. en général, instaurer un cadre facilitant l'installation de banques chinoises en Suisse et réciproquement;

b. en particulier, prendre prioritairement en considération les besoins en services financiers des entreprises exportatrices actives entre les deux pays.

[VS]

Proposition Levrat

Renvoyer le projet à la commission

avec mandat d'examiner la compatibilité de l'accord avec l'article 121a de la Constitution adopté le 9 février 2014.