preparatory:AB 175183

Wortprotokoll

A l'article 28 alinéa 4, nous demandons que le Conseil fédéral édicte une charte de valeurs contraignante pour tous les militaires, notamment pour promouvoir l'éthique au sein de l'armée et le respect de la diversité sous toutes ses formes. Utiles, nécessaires, évidents, l'éthique et le respect des diversités ne vont pas de soi dans notre société. L'homme dans le sens "der Mensch" est un être complexe, souvent pétri de valeurs, mais parfois aussi rongé par des faiblesses et des contradictions. Alors, si tout n'est pas parfait dans la société civile, pourquoi devrait-il en être autrement au sein de l'armée?

Aux articles 40c et suivants, nous demandons, comme le Conseil des Etats et le Conseil fédéral, en tout cas sur le papier, la création d'un service de médiation, un ombudsman. Rien de révolutionnaire, juste un lieu de médiation permettant aux plus faibles, aux sans-grades de faire valoir leurs droits. Selon la majorité de la commission, cela serait inutile. Mais tout ne va pas pour le mieux dans le meilleur des mondes possibles: le système hiérarchique est à même de régler tous les problèmes; les officiers sont maintenant bien formés et incapables de dysfonctionnements. On croit rêver! Un monde parfait! Si vraiment un tel service de médiation est inutile, l'épreuve des faits le démontrera. Je vous propose d'instituer un tel service et ainsi, dans quelques années, nous pourrons discuter, chiffres à l'appui, sur sa pertinence ou non.

La minorité I (Fehr Hans) fait exploser le plafond des dépenses avec 21,6 milliards de francs pour quatre ans. Avec quelles conséquences? Dans quel autre budget faudra-t-il couper à la hache pour honorer ces augmentations inutiles, frein à l'endettement oblige? Dans le social, la formation, les infrastructures, l'agriculture?

A l'article 151, pour le premier plafond de dépenses destiné à l'armée, nous soutiendrons la proposition de la minorité Allemann, soit 17,6 milliards de francs pour quatre ans, ce qui équivaut à 4,4 milliards de francs par année. Ce chiffre correspond au projet initial du Conseil fédéral et répond pleinement à notre souhait d'une armée de 80 000 militaires astreints, souhait également initial du Conseil fédéral.