Derder Fathi · Nationalrat · 2015-06-02

Wortprotokoll

Nous parlons ici d'un texte important, essentiel même dans la politique d'un pays. Une politique culturelle est indispensable à la force d'un pays, à son inventivité, à sa créativité, à sa force d'innovation. Elle l'est d'autant plus pour un pays multilingue; vous le savez, nous sommes une nation multiculturelle, multilingue, bâtie autour d'une culture commune que nous travaillons quotidiennement. Il est parfois assez étrange d'entendre des partis traditionnellement si attachés au ciment de la nation s'en prendre à une politique culturelle qui en est la garante. Ce n'est pas la seule mission d'une politique culturelle, mais c'en est une indéniablement importante.

C'est de cette mission dont nous devons parler ce matin, avant de parler de chiffres. Je dois avouer que j'ai été par moments un peu frustré en commission par le nombre de chiffres qui ont été cités. J'ai parfois eu le sentiment de faire partie de la Commission des finances. J'ai l'impression que l'on oublie trop souvent de parler de la mission fondamentale de certaines politiques, et en l'occurrence de celle de la politique culturelle. La priorité à la stratégie est essentielle. Le débat doit donc porter sur la mission et permettre de savoir quelle est la raison d'être de ce message, quel en est l'objectif et comment l'atteindre. Le message du Conseil fédéral répond parfaitement à ces questions.

La politique culturelle est très variée et très dense; elle concerne des créateurs, des artistes, professionnels ou amateurs, des organisations culturelles, des entreprises, des médiateurs culturels, la population dans son ensemble. On y traite de la promotion des langues, mais également de la présence de la Suisse à l'étranger, de jeux informatiques, de gens du voyage, etc. Bref, le spectre est très large. Notre mission au Parlement est de rappeler que notre politique culturelle est indispensable à la force du pays, à son union, mais également - et c'est un élément qui a trop souvent été mis de côté - à sa créativité et à sa capacité d'innover.

Le Conseil fédéral a donc voulu identifier les grandes évolutions de la société d'aujourd'hui et a notamment répondu à deux phénomènes fondamentaux - et nous partageons son constat sur l'aspect fondamental de ces phénomènes: la mondialisation, d'une part, et la numérisation, d'autre part. La mondialisation et la numérisation sont des défis majeurs, il ne faut pas sous-estimer l'ampleur de la révolution que nous vivons aujourd'hui. D'un côté, elle constitue une menace pour certaines cultures locales, de par une sorte d'uniformisation, mais de l'autre, elle est également une formidable opportunité - j'en suis convaincu - pour un accès universel à la culture, pour la diffusion de multitudes d'expressions culturelles. Elle induit donc la nécessité de renforcer le lien entre culture et économie, ce que le Conseil fédéral a bien perçu.

La mondialisation, la numérisation, l'évolution démographique et l'urbanisation constituent également de grands enjeux figurant dans le message. Cela a été dit et je le rappelle brièvement, trois axes d'action se démarquent dans notre politique culturelle, telle que définie dans le message:

1. la participation culturelle, pour que le plus grand nombre ait accès à la culture, qu'il s'agisse de professionnels ou non, de créateurs ou de visiteurs;

2. la cohésion sociale, point important notamment en ce qui concerne la question des langues. Je précise, en tant que président de la délégation suisse auprès de l'Assemblée parlementaire de la Francophonie, que je salue, les efforts [PAGE 788] fournis pour renforcer les minorités linguistiques; c'est un point essentiel de ce message;

3. la création et l'innovation. Cet axe est très intéressant. Je rappelle que l'économie est directement liée à la culture. On parle aujourd'hui du milliard de francs qui est investi, mais je rappelle que l'économie liée à la culture génère chaque année un chiffre d'affaires de plusieurs dizaines de milliards de francs. Il s'agit d'un des domaines les plus créatifs et générant le plus de valeur en Suisse. En outre, la création et l'innovation - on a souvent eu l'occasion de le dire ici - font partie des principales forces de notre pays. Il existe donc clairement un vrai potentiel à exploiter.

Approfondir les collaborations existantes entre la culture et la promotion économique et également l'innovation dans les domaines du design et des médias numériques interactifs constitue un volet essentiel que le groupe libéral-radical soutient. Le lien entre l'économie et la culture ainsi que la volonté de stimuler l'innovation dans ce secteur sont indispensables au sens de notre groupe et nous les soutenons.

Le groupe libéral-radical entre en matière et rejette la proposition de renvoi de la minorité au Conseil fédéral. Il soutient les projets du Conseil fédéral ainsi que les décisions du Conseil des Etats - on aura l'occasion d'y revenir dans la discussion par article.

Nous sommes très sensibles à la création et à l'innovation ainsi qu'au lien qui peut être fait entre la culture et l'économie. Aussi, nous saluons la volonté d'approfondir cet axe.

Les chiffres ont été évoqués et je ne vais pas y revenir trop longuement. Toutefois, il est important de souligner l'augmentation des moyens de 3,4 pour cent par rapport à la période actuelle. Cette augmentation est relativement importante mais s'explique - cela a été dit mais mérite d'être répété - par des décisions du Parlement et du peuple, notamment la mise en oeuvre du programme "Jeunesse et musique" qui formule des attentes précises dans le domaine de la formation musicale. Le Parlement se doit dorénavant de concrétiser ces ambitions, d'autant plus que, pour toute une série d'autres domaines relevant de la politique culturelle, la croissance des dépenses est nulle. De plus, il s'agit d'un crédit-cadre fixé par le Conseil fédéral - on ne parle pas de budget annuel - et les précisions données et les décisions prises par le Conseil fédéral en février dernier pour tenir compte de l'évolution financière s'appliqueront bien entendu également à ce domaine.

Pour toutes les raisons évoquées, mais principalement pour la question de la mission et du rôle de la culture dans la construction de notre pays, je vous invite, au nom du groupe libéral-radical, à entrer en matière, à rejeter la proposition de renvoi de la minorité et à soutenir les projets du Conseil fédéral.