Hêche Claude · Ständerat · 2016-12-15

Wortprotokoll

Tout d'abord, j'aimerais remercier le Conseil fédéral pour la qualité de sa réponse. Je dois vous dire très ouvertement que j'ai hésité à répondre "satisfait" ou "partiellement satisfait", mais comme je souhaite poser quelques questions complémentaires, j'ai répondu "partiellement satisfait", afin d'ouvrir la discussion. Je tiens aussi à relever que je soutiens naturellement pleinement les efforts déjà entrepris dans ce domaine et les moyens qu'il y aura à mettre à disposition du Conseil fédéral.

La Direction du développement et de la coopération (DDC) soutient déjà une cinquantaine de projets de formation professionnelle dans plus de 25 pays, ce qui est à relever et à saluer. Le Conseil fédéral avoue cependant qu'"il est possible d'étendre ces activités à d'autres pays ou régions prioritaires de la DDC, pour autant que le gouvernement partenaire le souhaite". Il ajoute: "La Suisse souhaiterait établir davantage de partenariats de développement public-privé." A cet égard, et tenant compte non seulement de l'orientation géographique et sectorielle de la DDC mais également de l'engagement du Secrétariat d'Etat à l'économie, n'y aurait-il pas la possibilité de faire preuve d'un peu plus de souplesse, vu que toute situation est évolutive?

Ainsi, permettez-moi brièvement de vous développer deux exemples de thématiques, parmi d'autres naturellement, sur lesquelles un accent plus fort pourrait être mis et pour lesquelles le cercle des pays bénéficiaires pourrait être élargi.

Un premier type de projet est celui d'une région qui, par son école professionnelle agricole, est impliquée dans le développement d'un institut agricole en Afrique. Cela reflète l'exemple d'un partenariat public-privé souhaité. Ainsi, cet institut est doté d'un conseil d'administration qui intègre les parents d'élèves, les représentants des ministères concernés, ceux d'un établissement bancaire et naturellement des délégués de notre pays. Ce modèle de gouvernance a suscité l'intérêt et l'engagement dans ce cas de deux Etats, le Japon et Israël, en l'occurrence. Ainsi, grâce à cet institut, la formation duale est prise comme modèle pour l'emploi des jeunes agriculteurs dans ce pays.

Un autre type de projet concerne le partenariat migratoire tuniso-suisse intitulé "Accord entre la Confédération suisse et la République tunisienne relatif à l'échange de jeunes professionnels". Cet accord s'adresse aux jeunes Tunisiens qui souhaitent approfondir leurs compétences et expériences professionnelles par le biais d'un stage dans notre pays. Les bénéfices de ce projet sont nombreux, tant du côté suisse que du côté tunisien. Je relève au passage quelques avantages: nos entreprises bénéficient de procédures administratives simplifiées; elles sont dispensées des frais y relatifs; les jeunes Tunisiens peuvent ainsi éprouver et améliorer leur savoir-faire; et surtout, de retour au pays, ils peuvent capitaliser sur cette expérience unique dans leur processus de recherche d'emploi et d'insertion dans le milieu professionnel.

Par ailleurs, je suis d'avis que la collaboration et les échanges de bonnes pratiques pourraient encore être renforcés, par exemple par une sensibilisation particulière auprès des cantons et des villes. En effet, ceux-là et celles-ci doivent s'engager beaucoup plus au côté de la Confédération et des départements concernés.

Je me permets de soumettre également à la réflexion l'idée de créer ce que j'appellerai une "cellule de conseil et de soutien" à disposition des pays qui le souhaitent afin de les accompagner dans la promotion et le développement de projets liés à la formation professionnelle. Comme chacun sait, mais je crois qu'il n'est pas inutile de le rappeler - et je sais, Monsieur le conseiller fédéral, que vous partagez ce point de vue et que vous approuvez cette politique -, dans tous les pays, le chômage des jeunes représente le plus grand défi pour notre société. Il provoque une pression migratoire, ce qui doit également nous inciter à continuer à étudier un maximum de pistes afin de développer la formation et l'emploi dans chaque pays et ainsi de limiter les flux migratoires à travers le monde.