Stahl Jürg · Nationalrat · 2017-05-30

Wortprotokoll

Ziff. 2 Art. 17b [GZ]

Antrag der Kommission [GZ]

Titel [GZ]

Intelligente Steuer- und Regelsysteme

Abs. 1 [GZ]

Intelligente Steuer- und Regelsysteme sind Einrichtungen, mit denen ferngesteuert auf den Verbrauch, die Erzeugung oder die Speicherung von Strom, namentlich zur Optimierung des Eigenverbrauchs oder zur Sicherstellung eines stabilen Netzbetriebs, Einfluss genommen werden kann.

Abs. 2 [GZ]

Der Bundesrat kann Vorgaben zum Einsatz von intelligenten Steuer- und Regelsystemen bei Endverbrauchern, Erzeugern und Speichern machen. Er kann festlegen ... müssen. Er berücksichtigt dabei internationale Normen und Empfehlungen anerkannter Fachorganisationen. Der Bundesrat kann weitere Bestimmungen erlassen insbesondere über:

a. die Übermittlung von Steuer- und Regeldaten;

b. die Unterstützung von weiteren Diensten und Anwendungen;[GZ]

c. die Steuerung des Leistungsbezugs und der Leistungsabgabe.

Abs. 3 [GZ]

Der Einsatz von intelligenten Steuer- und Regelsystemen bei Endverbrauchern, Erzeugern und Speichern bedarf der Zustimmung der Betroffenen. Der Bundesrat kann Ausnahmen vorsehen.

[VS]

Antrag Guhl [GZ]

Abs. 3 [GZ]

Die Verwendung von intelligenten Steuer- und Regelsystemen bei Endverbrauchern, Produzenten und Speichern kann von diesen beschränkt oder untersagt werden. Der Bundesrat kann Ausnahmen vorsehen.

Schriftliche Begründung[GZ]

Die Notwendigkeit, das explizite Einverständnis einzuholen ("Opt-in-Modell"), hätte enormen administrativen Aufwand bei den Elektrizitätsversorgungsunternehmen und den Endverbrauchern zur Folge. Eine hohe Zahl fehlender Antworten würde die Installation von intelligenten Steuer- und Regelsystemen verzögern und behindern. Flexibilitätspotenziale könnten nicht zur Optimierung des Gesamtsystems genutzt werden. Es würde damit auch ein ernstzunehmendes Hindernis für den angestrebten Einsatz von Smart Metern geschaffen, die meist zeitgleich mit neuen Regel- und Steuersystemen eingeführt werden. (Heute werden von Netzbetreibern Stromzähler und separate Rundsteuerempfänger eingesetzt, neu enthalten Smart Meter die Stromzähl- und Steuerfunktion in einem Gerät.) Die Schweizer Elektrizitätsversorgungsunternehmen üben heute schon erheblichen Einfluss auf das zeitliche Verbrauchsverhalten aus. Die sogenannten Rundsteuerungen ermöglichen es, unterbrechbare Verbraucher wie Boiler, Strassenlampen und Wärmepumpen ein- und auszuschalten. Die Rundsteuerung ist in der Schweiz weit verbreitet und wird seit Jahrzehnten erfolgreich und problemlos eingesetzt. Müsste dafür nun nachträglich bei jedem Endverbraucher eine explizite Zustimmung eingeholt werden, würde ein etabliertes und bewährtes System infrage gestellt. Ein System, welches die ferngesteuerte Einflussnahme standardmässig als zulässig voraussetzt, ist demgegenüber unbürokratisch und effizient. Die individuelle Wahlfreiheit bleibt gewahrt, indem die Nutzung von intelligenten Steuer- und Regelsystemen auch abgelehnt werden kann ("Opt-out-Modell").

[VS]

Ch. 2 art. 17b [GZ]

Proposition de la commission [GZ]

Titre [GZ]

Systèmes de commande et de réglage intelligents

Al. 1 [GZ]

Les systèmes de commande et de réglage intelligents sont des installations permettant d'agir à distance sur la consommation, la production ou le stockage de l'électricité, notamment afin d'optimiser la consommation propre ou de garantir la stabilité de l'exploitation du réseau.

Al. 2 [GZ]

Le Conseil fédéral peut édicter des prescriptions concernant l'utilisation de systèmes de commande et de réglage intelligents installés chez les consommateurs finaux, les producteurs et les agents de stockage. Il peut fixer ... qu'ils doivent présenter. Il tient compte à cet égard des normes internationales et des recommandations des organisations spécialisées reconnues. Le Conseil fédéral peut en outre édicter des prescriptions portant sur:[GZ]

...

Al. 3 [GZ]

L'utilisation de systèmes de commande et de réglage intelligents requiert le consentement des consommateurs finaux, des producteurs et des agents de stockage chez lesquels ils sont installés. Le Conseil fédéral peut prévoir des exceptions.

[VS]

Proposition Guhl [GZ]

Al. 3 [GZ]

Les consommateurs finaux, les producteurs et les agents de stockage peuvent limiter ou interdire l'utilisation de systèmes de commande et de réglage intelligents chez eux. Le Conseil fédéral peut prévoir des exceptions. [PAGE 774]

[VS]

Präsident (Stahl Jürg, Präsident): Der Antrag Guhl ist zurückgezogen worden.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Kommission [GZ]

Adopté selon la proposition de la commission

[VS]

Ziff. 2 Art. 17c; 18 Abs. 2; 20 Abs. 1, 2 Bst. e-h [GZ]

Antrag der Kommission [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Ch. 2 art. 17c; 18 al. 2; 20 al. 1, 2 let. e-h [GZ]

Proposition de la commission [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté

[VS]

Ziff. 2 Art. 22 Abs. 2bis [GZ]

Antrag der Mehrheit [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Antrag der Minderheit [GZ]

(Imark, Brunner, Knecht, Müri, Page, Rösti, Ruppen, Wobmann)[GZ]

Streichen

[VS]

Ch. 2 art. 22 al. 2bis [GZ]

Proposition de la majorité [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Proposition de la minorité [GZ]

(Imark, Brunner, Knecht, Müri, Page, Rösti, Ruppen, Wobmann)[GZ]

Biffer

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit [GZ]

Adopté selon la proposition de la majorité

[VS]

Ziff. II [GZ]

Antrag der Kommission [GZ]

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Ch. II [GZ]

Proposition de la commission [GZ]

Adhérer à la décision du Conseil des Etats [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté

[VS]