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AB 224321

de Buman Dominique · Nationalrat · Freiburg · CVP-Fraktion · 2017-12-12

Wortprotokoll

Art. 57 Abs. 1bis; 76 Abs. 3, 3bis, 3ter; 77 Abs. 3; 78 Abs. 5 [GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Art. 57 al. 1bis; 76 al. 3, 3bis, 3ter; 77 al. 3; 78 al. 5 [GZ]

Proposition de la commission: FF [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté [PAGE 2087]

[VS]

[VS]

2. Verordnung der Bundesversammlung zum Parlamentsgesetz und über die Parlamentsverwaltung (Verschiedene Änderungen des Parlamentsrechts)[GZ]

2. Ordonnance de l'Assemblée fédérale portant application de la loi sur le Parlement et relative à l'administration du Parlement (Modifications diverses du droit parlementaire)[GZ]

[VS][GZ]

Titel und Ingress, Ziff. I Einleitung[GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Titre et préambule, ch. I introduction[GZ]

Proposition de la commission: FF [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté

[VS]

Gliederungstitel vor Art. 4 [GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Titre précédant l'art. 4 [GZ]

Proposition de la commission: FF [GZ]

[VS]

Le président (de Buman Dominique, président): La proposition de la minorité Pfister Gerhard a déjà été adoptée à l'article 47a du projet 1.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Minderheit [GZ]

Adopté selon la proposition de la minorité

[VS]

Art. 5a [GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Art. 5a [GZ]

Proposition de la commission: FF

[VS]

Le président (de Buman Dominique, président): La proposition de la minorité Pfister Gerhard a déjà été adoptée à l'article 47a du projet 1.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Minderheit [GZ]

Adopté selon la proposition de la minorité

[VS]

Art. 6 Abs. 5[GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Art. 6 al. 5[GZ]

Proposition de la commission: FF

[VS]

Le président (de Buman Dominique, président): La proposition de la minorité Pfister Gerhard a déjà été adoptée à l'article 47a du projet 1.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Minderheit [GZ]

Adopté selon la proposition de la minorité

[VS]

Art. 6a Abs. 2, 2bis, 3[GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Art. 6a al. 2, 2bis, 3[GZ]

Proposition de la commission: FF

[VS]

Abs. 3 - Al. 3 [GZ]

[VS][GZ]

Le président (de Buman Dominique, président): La proposition de la minorité Pfister Gerhard a déjà été adoptée à l'article 47a du projet 1.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Minderheit [GZ]

Adopté selon la proposition de la minorité

[VS]

Übrige Bestimmungen angenommen [GZ]

Les autres dispositions sont adoptées

[VS]

Art. 6b Titel, Abs. 1 Einleitung, Bst. b, 1bis [GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Art. 6b titre, al. 1 introduction, let. b, 1bis[GZ]

Proposition de la commission: FF [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté

[VS]

Art. 6c[GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Neuer Antrag der Kommission [GZ]

Abs. 3 [GZ]

Das Ratsmitglied liefert den Parlamentsdiensten folgende Angaben zur beziehungsweise zum von ihm bezeichneten persönlichen Mitarbeitenden sowie die nachträglichen Änderungen:[GZ]

...

[VS]

Art. 6c [GZ]

Proposition de la commission: FF [GZ]

[VS]

Nouvelle proposition de la commission [GZ]

Al. 3 [GZ]

Le député fournit aux Services du Parlement les indications suivantes sur le collaborateur qu'il aura désigné ainsi que les modifications subséquentes:[GZ]

...

[VS]

Abs. 3 - Al. 3 [GZ]

Angenommen gemäss neuem Antrag der Kommission [GZ]

Adopté selon la nouvelle proposition de la commission

[VS]

Übrige Bestimmungen angenommen [GZ]

Les autres dispositions sont adoptées

[VS]

Art. 8 Titel, Abs. 1, 3, 3bis, 4-6 [GZ]

Antrag der Kommission: BBl[GZ]

Antrag des Bundesrates: BBl

[VS]

Art. 8 titre, al. 1, 3, 3bis, 4-6[GZ]

Proposition de la commission: FF[GZ]

Proposition du Conseil fédéral: FF

[VS]

Le président (de Buman Dominique, président): La proposition de la minorité I (Pfister Gerhard) a déjà été adoptée à l'article 47a du projet 1. Toutes les autres propositions sont dès lors devenues caduques.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Minderheit I [GZ]

Adopté selon la proposition de la minorité I

[VS]

Art. 8a, 9 [GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Art. 8a, 9 [GZ]

Proposition de la commission: FF [GZ]

[VS]

Le président (de Buman Dominique, président): La proposition de la minorité Pfister Gerhard a déjà été adoptée à l'article 47a du projet 1.

[VS]

Angenommen gemäss Antrag der Minderheit [GZ]

Adopté selon la proposition de la minorité

[VS]

Art. 10 Abs. 2; Gliederungstitel vor Art. 12; Art. 14; 27 Abs. 1 Bst. d; Ziff. III[GZ]

Antrag der Kommission: BBl

[VS]

Art. 10 al. 2; titre précédant l'art. 12; art. 14; 27 al. 1 let. d; ch. III[GZ]

Proposition de la commission: FF [GZ]

[VS][GZ]

Angenommen - Adopté [PAGE 2088]

[VS]

[VS]

1. Bundesgesetz über die Bundesversammlung (Verschiedene Änderungen des Parlamentsrechts)[GZ]

1. Loi sur l'Assemblée fédérale (Modifications diverses du droit parlementaire)[GZ]

[VS][GZ]

Art. 81 Abs. 1, 1bis[GZ]

Antrag der Kommission: BBl [GZ]

Antrag des Bundesrates: BBl

[VS]

Neuer Antrag der Kommission [GZ]

Abs. 1 Bst. c [GZ]

Zustimmung zum Antrag SPK-NR

[VS]

Antrag Schilliger [GZ]

Abs. 1 Bst. c [GZ]

Zustimmung zum Antrag des Bundesrates

Schriftliche Begründung [GZ]

Die vorgeschlagene Rechtsänderung würde das Verfahren bei der Behandlung von Volksinitiativen verschlechtern statt verbessern. Die Schlussabstimmung gewährleistet heute, dass die Mitglieder von National- und Ständerat über den politischen Kontext der Volksinitiative im Zeitpunkt des Abschlusses der parlamentarischen Behandlung im Erst- und Zweitrat vollständig im Klaren sind. Mit der neuen Regelung ist dies nicht mehr der Fall. Besonders störend kann dies sein, wenn parallel noch ein indirekter Gegenvorschlag beraten wird. Zudem muss festgehalten werden, dass keine praktischen Probleme bekannt sind, die mittels einer Revision von Artikel 81 des Parlamentsgesetzes gelöst werden müssen. Ohne eine Schlussabstimmung über die Volksinitiative ist den Mitgliedern der Bundesversammlung beim Abschluss der Behandlung der Volksinitiative der politische Kontext möglicherweise noch nicht hinreichend klar ist. Sie fassen demnach die Empfehlung gegenüber dem Stimmvolk verfrüht. Daraus ergibt sich eine Verschlechterung des politischen Prozesses. Die Vorlage wurde unter dem Titel "Parlamentarische Initiativen" deklariert. Nach meiner Beurteilung gibt es keine parlamentarische Initiative, welche diese Rechtsänderung fordert. Spannend sind Recherchen im Parlamentsjahr 2008: Die identische Forderung wurde schon damals ohne die Deklaration eines politischen Mangels von der Kommission in den Nationalrat eingebracht. Nach der Ratsberatung erfolgte dann die klare Ablehnung in beiden Kammern. Eine Frage sei erlaubt: Was oder wer ist der wahre Treiber dieser erneuten Geschäftsvorlage?

[VS]

Art. 81 al. 1, 1bis [GZ]

Proposition de la commission: FF [GZ]

Proposition du Conseil fédéral: FF

[VS]

Nouvelle proposition de la commission [GZ]

Al. 1 let. c

Adhérer à la proposition CIP-CN

[VS]

Proposition Schilliger [GZ]

Al. 1 let. c

Adhérer à la proposition du Conseil fédéral