Bendahan Samuel · Nationalrat · 2019-05-07

Wortprotokoll

On ne sait pas vraiment bien pourquoi la population qui vivait sur l'île de Pâques a disparu. Une des hypothèses - qui m'amuse bien mais qui, aussi, me terrifie lorsque j'entends quelqu'un l'exposer -, c'est le fait que les habitants de l'île de Pâques aimaient bien construire ces immenses têtes en pierre, ces immenses statues et que, pour les déplacer, ils devaient couper des arbres. En gros, ils voulaient tous avoir la plus grosse des têtes. Le résultat, c'est qu'ils ont déforesté toute leur île et qu'ils n'avaient dès lors plus de ressources naturelles pour survivre et que, par conséquent, ils se sont exterminés "parmi".

Cette métaphore de la disparition de la population qui vivait sur l'île de Pâques vaut aussi pour ce qu'il se passe dans le cas de la concurrence fiscale entre les cantons. Chaque canton veut en effet attirer la plus grosse multinationale, les personnes les plus riches, et, pour cela, il baisse ses impôts, détruit ses ressources financières et donc se met en difficulté.

Une bonne péréquation financière, c'est une péréquation qui protège notre pays des ravages de la concurrence fiscale. On ne peut pas dire que le projet qui nous est soumis va jusqu'au bout de cette logique, mais c'est quand même un premier pas dans la bonne direction. La péréquation, c'est le ciment qui tient les cantons ensemble, mais c'est aussi l'huile qui permet aux rouages de la machine de fonctionner. Parce qu'il y a la péréquation, des cantons plus riches et moins riches, dont les défis à relever sont différents, peuvent coexister et construire ensemble la Suisse.

C'est pour cela que le groupe socialiste, dans l'absolu, soutient cette réforme.

Bien sûr, le système de péréquation prévu n'est pas parfait, et nous proposons d'y apporter quelques amendements. Nous proposons par exemple d'apprécier à leur juste valeur les tâches ou, en d'autres termes, que l'huile dans les rouages soit un peu plus efficace; que l'on apprécie à leur juste valeur certaines tâches difficiles; que l'on apprécie à sa juste valeur du travail fourni par certains cantons, par exemple pour éliminer la pauvreté ou pour améliorer la condition de chacune et de chacun. Peut-être serait-il aussi possible de concevoir une formule plus respectueuse non seulement des cantons et des éléments à prendre en compte, mais aussi de la capacité des cantons à prévoir des impôts qui sont justes et pas seulement trop bas.

Malgré cela, la proposition qui vous est faite aujourd'hui par la Commission des finances est un compromis. Et ce compromis, qui vient aussi du Conseil des Etats et surtout des cantons eux-mêmes, est déjà une véritable victoire pour notre pays. En effet, si notre pays arrive à se mettre d'accord pour réussir à faire une péréquation de ce type-là, nous n'aurons pas seulement la chance d'avoir un bon système au niveau fédéral, mais nous enverrons aussi un signal fondamental aux cantons consistant à leur dire que nous réussissons à nous mettre d'accord pour qu'il y ait une forme de solidarité entre les cantons. Dans les cantons, la même [PAGE 643] solidarité doit exister entre les communes, car les problèmes que nous connaissons ici existent aussi au niveau des communes, même si les défis y sont différents.

Je salue donc le fait que la péréquation permette de soutenir des communes, des cantons qui mettent en place des mesures positives pour la population, et qu'elle permette de réduire les inégalités. Sans elle, nous n'arriverions pas à vivre en commun dans la paix que nous connaissons aujourd'hui.

Je vous invite donc à soutenir les propositions de minorité défendues par la gauche, afin notamment d'apprécier à leur juste valeur les tâches sociodémographiques, et à accepter ce projet symbolique.