Barrile Angelo · Nationalrat · 2019-06-05

Wortprotokoll

La Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale ha esaminato durante la sua seduta del 21 febbraio 2019 le due iniziative parlamentari presentate rispettivamente dal gruppo UDC e dalla consigliera nazionale Barbara Steinemann nel dicembre 2017. Entrambe le iniziative chiedono che la decisione di accogliere gruppi di rifugiati spetti all'Assemblea federale e non più al Consiglio federale.

In seguito mi riferisco alle motivazioni di entrambe le iniziative. Attualmente la legge sull'asilo conferisce al Consiglio federale, rispettivamente alla Segreteria di Stato della migrazione, la facoltà di decidere autonomamente di accogliere determinati gruppi di rifugiati, per esempio nell'ambito di cosiddetti programmi di rilocazione. Qui si tratta di un numero limitato, per esempio, di persone particolarmente vulnerabili, selezionate già all'estero. Abbiamo sentito, sono persone molto malate o con altri motivi di vulnerabilità. Queste persone possono viaggiare legalmente in Svizzera. Sia il gruppo dell'UDC sia la consigliere nazionale Steinemann ritengono non legittimate sufficientemente queste decisioni prese dal governo e della SEM.

La commissione, nelle sue considerazione, ritiene invece che non sia necessario modificare le basi legali odierne relative alle decisioni in materia di asilo per i gruppi. A suo parere, la richiesta formulata in entrambe le iniziative parlamentari è eccessiva e sproporzionata. Peraltro, le iniziative si scontrano con il principio di separazione dei poteri. Come legislatore spetta al Parlamento definire nelle pertinenti leggi i criteri determinanti per la concessione dell'asilo. Il Parlamento, se lo trova necessario, può inasprire la legge sull'asilo ma non dovrebbe pronunciarsi sull'opportunità o meno di accogliere determinati gruppi di rifugiati. Spetta piuttosto alle autorità di esecuzione il compito di applicare correttamente i criteri stabiliti dal Parlamento. Secondo la commissione, l'accettazione di contingenti di rifugiati non deve essere una decisione politica presa dal Parlamento. Per contro, la commissione ritiene che il Consiglio federale dovrebbe informarla prima di decidere se accogliere nuovi contingenti di rifugiati.

La minoranza della Commissione considera invece che una decisione di questo tipo dovrebbe essere presa dal Parlamento.

La vostra Commissione delle istituzioni politiche vi propone, con 13 voti contro 9, di non dare seguito alle due iniziative.

[VS]