Nantermod Philippe · Nationalrat · 2020-03-04

Wortprotokoll

Une gestion migratoire répondant aux besoins de la Suisse: qu'est-ce qu'il y a de plus à dire que cela? Je crois que nous connaissons tous la situation de la politique migratoire suisse sur le plan économique - j'écarte ici volontairement les questions relatives à l'asile -, et nous connaissons le régime des deux cercles: celui qui prévaut pour l'Union européenne, avec la libre circulation des personnes, qui a fait l'objet de discussions déjà ce matin, et celui du deuxième cercle dont il est question ici, pour tous les pays tiers, que ce soit ceux du continent américain, que ce soit ceux du continent asiatique, et le régime qui vaut pour les personnes particulièrement formées que les entreprises suisses et les multinationales implantées dans notre[NB]pays[NB]cherchent à faire venir pour faire[NB]progresser[NB]et[NB]avancer[NB]l'économie et leurs sociétés en particulier.

Nous savons que la gestion de l'immigration fait l'objet, souvent, de guerres entre les cantons et, parfois, entre entreprises. Le mécanisme des contingents qui a été mis en place est largement insuffisant dans un grand nombre de cas. Le canton du Valais, par exemple, a quelques dizaines d'unités de contingents et a pourtant deux sites chimiques, dont le deuxième du pays, qui voient parfois des investissements en milliards de francs être faits dans le canton, sans pouvoir faire venir les personnes et les compétences issues de l'extérieur de notre continent, dont il aurait besoin. La conséquence en est que les entreprises, lorsqu'elles ne peuvent pas faire venir les personnes dont elles ont besoin, n'ont parfois pas d'autre solution que celle de délocaliser leur site de production. Naturellement, ce n'est pas une solution très satisfaisante, quand on sait qu'il y a aussi, à la clé, non seulement les emplois des personnes qu'il faudrait faire venir du Japon ou du Canada, mais aussi des dizaines, voire des centaines, de postes de travail de personnes suisses. Notre taux de chômage est actuellement extrêmement faible, et si nous voulons maintenir un taux de chômage faible, nous avons aussi besoin des personnes, des compétences qui permettent à l'économie de fonctionner.

Il ne s'agit pas d'une motion dont le but serait d'imposer au Conseil fédéral de mettre en place une nouvelle gestion de l'immigration issue des pays tiers, mais d'un postulat qui charge le Conseil fédéral d'analyser les autres options connues. Elles sont toutes ouvertes: il y a la possibilité de mettre aux enchères des nouveaux contingents; celle de répartir autrement les contingents entre les cantons; celle d'adopter un mécanisme de "green card", comme cela existe ailleurs. Mais déclarer simplement aux entreprises installées en Suisse, qui paient des millions de francs d'impôts, qui créent des emplois à très forte valeur ajoutée, qu'il n'y a pas de réponse à apporter et que, finalement, notre système est bon parce qu'il existe et parce que la bureaucratie fait qu'il existe, c'est à mon avis clairement insatisfaisant, et ce n'est pas responsable vis-à-vis de celles et ceux qui donnent des emplois dans notre pays. [PAGE 122]

Pour cette raison, je vous invite, comme le Conseil fédéral, à soutenir le postulat, à analyser toutes les options qui peuvent être présentées. De cette façon, nous pourrions continuer, dans les années à venir, à avoir une immigration qui réponde aux besoins de la Suisse, plutôt que de nous imposer un embargo que nous ne souhaiterions pas à nos pires adversaires.