Walder Nicolas · Nationalrat · 2020-05-06

Wortprotokoll

Le 20 avril dernier, notre Commission de politique extérieure a soutenu très largement - par 14 voix contre 7 et 1 abstention - la motion 20.3130, chargeant le Conseil fédéral d'établir une feuille de [PAGE 532] route pour une ouverture par étape des frontières nationales afin que les familles puissent rapidement être réunies et la libre circulation des personnes rétablie.

Une majorité des membres de la commission ont estimé que le maintien des frontières closes, sans stratégie claire de retour à la libre circulation, était préjudiciable au bon fonctionnement de notre pays et à la vie de nos concitoyennes et concitoyens. Ils ont voulu exprimer leur préoccupation face à une situation très dommageable, en particulier pour les régions frontalières. Les fermetures de nombreux postes frontières, les autorisations délivrées au compte-goutte et les contrôles systématiques aux douanes restées ouvertes posent en effet de multiples problèmes qui iront en s'intensifiant avec le redémarrage planifié de l'activité économique.

Cette situation conduit aussi à des drames humains pour lesquels des solutions doivent être rapidement trouvées. Car oui, des relations amicales et amoureuses se sont tissées indépendamment des limites territoriales de notre pays, rendant la situation actuelle très difficile à vivre pour de nombreux habitants et habitantes. Si les couples mariés et pacsés ont bénéficié de dérogations pour se réunir, ce n'est pas le cas pour de nombreux concubins et familles qui n'ont plus pu se revoir depuis le début du semi-confinement. Les images de couples et amis se parlant à travers des barbelés de part et d'autre de la frontière entre Constance et Kreuzlingen illustrent parfaitement le coût humain de cette situation.

L'inquiétude face à la persistance de cette fermeture très rigide des frontières a d'ailleurs fait réagir des autorités cantonales à l'instar de la lettre adressée au Conseil fédéral le 27 avril dernier par la Conférence des gouvernements de la Suisse du Nord-Ouest pour lui faire part de graves perturbations causées à leur région par l'application stricte de l'ordonnance 2 Covid-19.

Les habitants des régions frontalières, quant à eux, ne comprennent pas que, tout en laissant entrer quotidiennement dans notre pays des centaines de milliers de personnes pour travailler ou pour transporter des marchandises, ils et elles continuent de se voir refuser la visite de leur partenaire, famille ou ami. Ils et elles ne comprennent pas qu'on autorise les habitants à se déplacer à travers tout le pays et qu'on refuse à une citoyenne de Kreuzlingen la possibilité de rendre visite à son fiancé qui vit à moins d'un kilomètre de chez elle.

Notre commission est pleinement consciente que la fermeture des frontières a été dictée par la volonté légitime de limiter la propagation du virus et que la situation sanitaire exigeait de prendre cette décision.

Elle est aussi sensible au fait que l'ouverture des frontières doit se faire en pleine coordination avec nos voisins de l'espace Schengen.

Elle a toutefois jugé qu'il était désormais temps, pour le Conseil fédéral, d'établir une feuille de route claire pour une réouverture par étape des frontières permettant aux acteurs touristiques d'entrevoir enfin le bout du tunnel et aux cantons frontaliers d'organiser sereinement la reprise des activités, et permettant bien sûr aux familles séparées depuis plus d'un mois d'envisager leurs retrouvailles. Un plan qui bien sûr sera susceptible d'être en tout temps adapté à l'évolution de la pandémie qui nous affecte.

Ainsi, par 14 voix contre 7 et 1 abstention, la Commission de politique extérieure vous invite à soutenir cette motion.