Cottier Anton · Ständerat · 2002-09-23

Wortprotokoll

La proposition de la commission est retirée au profit de la proposition Brändli.

[VS]

Abstimmung - Vote

Für den Antrag Brändli .... 32 Stimmen

Für den Antrag des Bundesrates .... 4 Stimmen

[VS]

Art. 7a

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil national

[VS]

Angenommen - Adopté

[VS]

Art. 7c

Antrag der Kommission

Titel

Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

Abs. 1

Behindertenorganisationen gesamtschweizerischer Bedeutung, die seit mindestens zehn Jahren bestehen, können Rechtsansprüche aufgrund von Benachteiligungen, die sich auf eine grosse Zahl Behinderter auswirken, geltend machen.

Abs. 2

Der Bundesrat bezeichnet die zur Beschwerde berechtigten Organisationen.

Abs. 3

Dieses Beschwerderecht besteht:

a. in Zivilverfahren zur Feststellung einer Diskriminierung im Sinne von Artikel 6;

b. in Verfahren zur Erteilung einer Bewilligung für den Bau oder die Erneuerung von Bauten und Anlagen um Ansprüche im Sinne von Artikel 7 geltend zu machen;

c. in Verfahren der Bundesbehörden zur Plangenehmigung sowie zur Zulassung oder Prüfung von Fahrzeugen nach:

1. Artikel 13 Absatz 1 des Strassenverkehrsgesetzes vom 19. Dezember 1958;

2. Artikel 18 und 18w des Eisenbahngesetzes vom 20. Dezember 1957;

3. Artikel 11 und 13 des Bundesgesetzes vom 29. März 1950 über die Trolleybusunternehmungen;

4. Artikel 8 des Bundesgesetzes vom 3. Oktober 1975 über die Binnenschifffahrt;

5. Artikel 37 des Luftfahrtgesetzes vom 21. Dezember 1948;

6. Artikel 27 der Seilbahnverordnung vom 10. März 1986;

d. gegen Verfügungen der Bundesbehörden über die Erteilung von Konzessionen nach:

1. Artikel 28 und 30 des Luftfahrtgesetzes vom 21. Dezember 1948;

2. Artikel 14 des Fernmeldegesetzes vom 30. April 1997;

3. Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 21. Juni 1991 über Radio und Fernsehen.

[VS]

Abs. 4

Mehrheit

Die Behörde eröffnet Verfügungen nach Absatz 3 Buchstaben c und d, die Gegenstand einer Beschwerde von Behindertenorganisationen sein können, den Organisationen durch schriftliche Mitteilung oder durch Veröffentlichung im Bundesblatt oder im kantonalen Publikationsorgan. Eine Organisation, die kein Rechtsmittel ergreift, kann sich am weiteren Verfahren nur noch als Partei beteiligen, wenn die Verfügung so geändert wird, dass Behinderte dadurch benachteiligt werden.

Minderheit

(Studer Jean, Brunner Christiane)

Die Behörde eröffnet Verfügungen, die Gegenstand ....

[VS]

Abs. 5

Wird vor dem Erlass der Verfügung ein Einspracheverfahren durchgeführt, ist das Gesuch nach Absatz 4 mitzuteilen. Eine Organisation ist nur beschwerdebefugt, wenn sie sich am Einspracheverfahren beteiligt hat.

[PAGE 712] [VS]

Art. 7c

Proposition de la commission

Titre

Adhérer à la décision du Conseil national

Al. 1

Les organisations d'importance nationale d'aide aux personnes handicapées ont, si elles existent depuis dix ans au moins, la qualité pour agir ou recourir en leur propre nom contre une inégalité qui affecte un nombre important de personnes handicapées.

Al. 2

Le Conseil fédéral désigne les organisations qui disposent de ce droit.

Al. 3

Ce droit comprend:

a. la qualité pour agir devant les instances de la juridiction civile afin de faire constater une discrimination au sens de l'article 6;

b. la qualité pour recourir contre une autorisation de construire ou une autorisation de rénover afin de faire valoir le droit prévu à l'article 7;

c. la qualité pour recourir contre les décisions d'approbation des plans et d'admission ou de contrôle des véhicules prises par les autorités fédérales en vertu:

1. de l'article 13 alinéa 1er de la loi fédérale du 19 décembre 1958 sur la circulation routière;

2. des articles 18 et 18w de la loi fédérale du 20 décembre 1957 sur les chemins de fer;

3. des articles 11 et 13 de la loi fédérale du 29 mars 1950 sur les entreprises de trolleybus;

4. de l'article 8 de la loi fédérale du 3 octobre 1975 sur la navigation intérieure;

5. de l'article 37 de la loi fédérale du 21 décembre 1948 sur l'aviation;

6. de l'article 27 de l'ordonnance du 10 mars 1986 sur les installations de transport à câbles;

d. la qualité pour recourir contre les décisions des autorités fédérales accordant une concession en vertu:

1. des articles 28 et 30 de la loi fédérale du 21 décembre 1948 sur l'aviation;

2. de l'article 14 de la loi fédérale du 30 avril 1997 sur les télécommunications;

3. de l'article 10 de la loi fédérale du 21 juin 1991 sur la radio et la télévision.

[VS]

Al. 4

Majorité

Si une décision au sens de l'alinéa 3 lettres c et d, peut faire l'objet d'un recours d'organisation, l'autorité la communique aux organisations par notification écrite ou par publication dans la Feuille fédérale ou dans l'organe officiel du canton. L'organisation qui n'a pas recouru ne peut intervenir comme partie dans la suite de la procédure que si la décision est modifiée au détriment des personnes handicapées.

Minorité

(Studer Jean, Brunner Christiane)

Si une décision peut faire l'objet d'un recours d'organisation ....

[VS]

Al. 5

Si une procédure d'opposition précède la prise de décision, la demande doit être communiquée conformément à l'alinéa 4. L'organisation n'a qualité pour recourir que si elle est intervenue dans la procédure d'opposition à titre de partie.