Parmelin Guy · Bundesrat · 2021-06-01
Parmelin Guy · Bundesrat · Waadt · 2021-06-01
Wortprotokoll
Le Conseil fédéral partage l'avis de l'auteure de la motion selon lequel la formation continue jour un rôle important pour les individus comme pour les entreprises. La numérisation et l'automatisation imposent de nouvelles exigences aux collaborateurs.
Publiée en 2016, l'étude mentionnée par l'auteure de la motion avait pour but d'évaluer l'efficacité de différents instruments de financement de la formation continue en mesurant leurs effets sous l'angle de l'orientation vers le marché du travail. Elle avait permis de conclure que les bons de formation n'augmentent pas de manière significative l'employabilité lorsqu'ils sont directement accessibles aux employés. C'est pourquoi le Conseil fédéral privilégie d'autres mesures.
La loi fédérale sur la formation continue tient compte de l'importance croissante de l'apprentissage tout au long de la vie. La formation continue relève de la responsabilité individuelle. A titre complémentaire, la Confédération promeut des mesures de formation continue dans certains domaines. L'un des objectifs fixés dans le message relatif à l'encouragement de la formation, de la recherche et de l'innovation pendant les années 2021-2024 est d'augmenter la participation des personnes peu qualifiées aux mesures de formation continue. Sur la base de la loi fédérale sur la formation continue, la Confédération et les cantons s'emploient à améliorer les chances des personnes peu qualifiées sur le marché de l'emploi, notamment en encourageant l'acquisition de compétences de base chez les adultes au moyen de conventions-programmes passées entre la Confédération et les cantons.
En outre, par le biais du programme intitulé "Promotion des compétences de base sur le lieu du travail", s'appuyant sur la loi fédérale sur la formation professionnelle, la Confédération encourage depuis 2018 des programmes de formation continue mis en place par des entreprises et des organisations pour que les personnes actives puissent continuer à répondre aux exigences liées à leur poste de travail. Etant donné que les besoins et les réalités varient fortement selon les régions et les branches, de telles offres ciblées et solutions cantonales doivent être préférées à des systèmes nationaux tels que des bons de formation.
Le Conseil fédéral est d'avis que les mesures prises répondent déjà à la demande de l'auteure de la motion et propose donc de rejeter cette dernière.