Cassis Ignazio · Bundesrat · 2021-06-08

Wortprotokoll

J'aimerais tout d'abord clarifier le fait que la stratégie de coopération internationale 2021-2024 ainsi que les directives de la DDC pour la coopération avec les ONG suisses reconnaissent le rôle joué par les ONG dans la sensibilisation de la population suisse à l'importance et aux défis du développement durable. En même temps, vous savez que le financement de campagnes politiques et d'activités de lobbying en Suisse, avec des fonds provenant de la Confédération, a toujours été clairement interdit. En pratique, il n'est toutefois pas toujours aisé de faire une distinction claire et nette entre les activités d'information et de sensibilisation et les campagnes politiques ou le travail de lobbying des ONG suisses.

C'est dans un soucis de clarté et de transparence, Monsieur Sommaruga, que nous avons adapté les nouveaux contrats conclus à partir de 2021. Désormais, les contributions de programme de la DDC à des ONG doivent être utilisées intégralement à l'étranger dans les pays pauvres et fragiles dans lesquels est présente notre coopération internationale, et non pas en Suisse. Toutefois, les contributions de programme de la DDC n'ont pas été réduites. C'est simplement leur affectation qui a été revue.

Die Praxisänderung stellt die Aufgabe der DEZA, die Bildung für eine nachhaltige Entwicklung in der Schweiz zu fördern, nicht infrage. Diese ist auch in der Verordnung über die internationale Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe festgehalten. Dafür setzt das EDA einerseits verschiedene eigene Kommunikationsaktivitäten um. Denken Sie an Konferenzen, Veranstaltungen und Ausstellungen, Jahresberichte, Magazine sowie eine umfangreiche Dokumentation auf der Webseite, die vor zehn Jahren noch nicht existierte. Neu ist die DEZA auch in den sozialen Medien aktiv. Das alles ist Information an die Schweizer Bevölkerung. Andererseits lagert der Bund, auch im Sinne einer effizienten Verwaltung, gewisse Aufgaben der Bildungs- und Informationsarbeit in der Schweiz an Fachorganisationen aus. Beispielsweise finanziert die DEZA über gezielte Beiträge gemeinsam mit anderen Bundesstellen das nationale Kompetenz- und Dienstleistungszentrum Education 21.

Zum Schluss möchte ich betonen, dass die Schweizer NGO einen wichtigen Beitrag zur internationalen Zusammenarbeit leisten und zu unserer vielfältigen politischen Kultur gehören. Zwar können die NGO für die Informations- und Bildungsarbeit in der Schweiz seit diesem Jahr keine DEZA-Mittel mehr einsetzen. Sie dürfen diese Sensibilisierungsarbeit aber selbstverständlich weiterhin mit eigenen Mitteln erbringen, unabhängig davon, ob sie Programmbeiträge erhalten oder nicht. Übrigens finanzieren einige namhafte NGO in der Schweiz ihre Informations- und Bildungsarbeit schon von jeher aus eigenen Mitteln bzw. mit spezifisch dafür vorgesehenen Spendenaufrufen. Dies ist auch im Sinne ihrer[NB]Unabhängigkeit.