Hegglin Peter · Ständerat · 2021-12-07

Wortprotokoll

Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 19. Mai dieses Jahres die Immobilienbotschaft EFD 2021 verabschiedet. Damit beantragt er dem Parlament Verpflichtungskredite in der Höhe von 364,3 Millionen Franken. Davon entfallen 118,8 Millionen auf Projekte für die Sportförderung des Bundes und 245,5 Millionen auf zivile Bauten. Die beiden grössten Bauvorhaben sind der Ersatzneubau des Schwimmsportzentrums in Tenero und ein Neubau im Rahmen der vierten Bauetappe des Verwaltungszentrums Zollikofen.

Ich komme zu den Neubauten in Magglingen und Tenero. Die Immobilienbotschaft enthält zwei grössere Bauvorhaben, die im Rahmen des Immobilienkonzepts Sport des Bundes realisiert werden. Letzteres hat der Bundesrat 2016 zusammen mit dem Bericht "Aktionsplan Sportförderung des Bundes" zuhanden des Parlamentes verabschiedet.

Bei den bestehenden Gebäuden für den Armeesport und die Spitzenförderung der Armee am Nationalen Sportzentrum in Magglingen kommt es bereits heute zu Kapazitätsengpässen. Der Neubau vereint Räumlichkeiten für Unterkunft und Ausbildung unter einem Dach und soll die bestehenden Bauten ergänzen. Er ist mit 27 Millionen Franken veranschlagt.

91,8 Millionen Franken will der Bund in den Ersatzneubau des Schwimmsportzentrums Tenero investieren. Es ist Teil des Centro Sportivo Nazionale della Gioventù Tenero, des Nationalen Jugendsportzentrums des Bundes. Mit dem Neubau werden optimale Bedingungen für den Breiten- und den Spitzensport im Sommer- sowie im Winterbetrieb geschaffen werden. Mittels einer etappierten Bauweise läuft der Bau ohne nennenswerten Betriebsunterbruch ab.

Ich komme zur vierten Bauetappe des Verwaltungszentrums Zollikofen. Der achtgeschossige Neubau der vierten Bauetappe dieses Zentrums bildet den Abschluss der Entwicklung "Meielen". Er weist eine Kapazität von 400 Büroarbeitsplätzen mit entsprechenden Nebenräumen auf und ist auf 48,5 Millionen Franken veranschlagt.

Um die Transformation zu flexiblen Arbeitsformen in der Bundesverwaltung vollziehen zu können und Effizienzsteigerungen sowie Kosteneinsparungen bei der Unterbringung der Büroarbeitsplätze zu erzielen, braucht es zusätzliche geeignete Gebäude. Die vierte Etappe in Zollikofen leistet hier einen wichtigen Beitrag. Sie ist ein weiterer Meilenstein des Unterbringungskonzepts 2024, das eine Konzentration von Verwaltungseinheiten an bestimmten Standorten vorsieht. Sie ist auch eine wesentliche Voraussetzung für die optimale Umsetzung der Einführung flexibler Arbeitsformen und kollektiver Arbeitsplätze in der Bundesverwaltung. Der Neubau in Zollikofen stellt mit dem Standard Multispace das notwendige räumliche Angebot für diese Entwicklung sicher.

Ich komme noch zu den weiteren Bauvorhaben. Neben dem Neubau beim Verwaltungszentrum Zollikofen enthält der Verpflichtungskredit bei den zivilen Bauten zwei weitere Bauvorhaben mit Kosten von über 10 Millionen Franken: Die Kosten für den Ersatzneubau eines Verpflegungs- und Konferenzgebäudes von Agroscope in Posieux belaufen sich auf 14,9 Millionen Franken; für einen Ersatzneubau eines Unterkunftsgebäudes im Nationalen Jugendsportzentrum in Tenero sind 12,1 Millionen Franken budgetiert. Hinzu kommt der Verpflichtungskredit für weitere Immobilienvorhaben im Rahmen von 170 Millionen Franken, der für nicht explizit in der Botschaft spezifizierte Vorhaben verwendet wird. Darunter fallen unter anderem Bauvorhaben des Bundesamtes für Bauten und Logistik, die weniger als 10 Millionen Franken kosten.

Ihre Finanzkommission hat die Anträge vorberaten. Eine Delegation besuchte dafür das Sportzentrum Tenero. Es war interessant zu vernehmen, dass die Wurzeln dieser nationalen Sportstätte in die Zeit nach dem Ersten Weltkrieg zurückreichen. Mit Spendengeldern wurde damals das Gebäude gekauft, um kriegsversehrten Soldaten eine Heilstätte anzubieten. Nach dem Zweiten Weltkrieg suchte die Stiftung eine neue Zielsetzung. Heute ist die Institution nicht mehr wegzudenken. Rund tausend Jugendliche besuchen pro Jahr das Camp und sorgten in Vor-Corona-Zeiten für bis zu 150[NB]000 Übernachtungen. Es bleibt zu hoffen, dass dem bald wieder so ist. Angeboten werden sowohl eine allgemeine Sport- und Bewegungsförderung als auch die Förderung des Leistungssports.

Nach der Beratung von verschiedenen bautechnischen, aber auch betrieblichen Fragen fasste die Finanzkommission den einstimmigen Beschluss, Ihnen Eintreten und Annahme der Vorlage ohne Änderung zu beantragen, wie das auch der Nationalrat als Erstrat schon getan hat.