Roduit Benjamin · Nationalrat · 2021-12-15

Wortprotokoll

Connaissez-vous Fracasse? C'est une vache de la race d'Hérens. Non, mieux, c'est la reine de l'alpage de La Lettaz dans la vallée de l'Entremont, et en ce moment elle passe paisiblement son hiver dans une étable à Fontaine Dessus. En termes de protection et de bien-être, c'est le top. Elle coule d'heureux jours dans l'attente de retrouver ce printemps son mayen puis son alpage où elle sait s'imposer. Imaginez-vous un seul instant si on la sortait chaque jour contre son gré au risque qu'elle se "fracasse" une patte dans la pente verglacée ou enneigée - 50 centimètres de neige aujourd'hui...

Vous sentez une émotion dans ma voix. Eh oui, lorsque l'on parle des animaux, les discussions deviennent rapidement émotionnelles. Or, aujourd'hui, nous devons rester dans le rationnel.

Sur le plan formel, permettez-moi tout d'abord de m'interroger sur la traduction faite du terme "Massentierhaltungs-Initiative". Le titre retenu en français est celui d'"initiative sur l'élevage intensif". Or, la traduction littérale serait "élevage de masse". Vous le savez, en parlant d'élevage intensif ou d'élevage de masse, la perception par la population n'est pas du tout la même. Il s'agit donc d'un véritable problème de traduction, voire de manipulation, que j'appelle le Conseil fédéral à dénoncer.

Venons-en au fond. Comme vous le savez, je viens d'un canton de montagne où l'élevage est intimement lié aux traditions, à notre patrimoine culinaire et au tourisme, grâce à l'entretien de nos paysages. Quand on se souvient à quoi [PAGE 2609] ressemblaient les vieilles étables obscures et étriquées de l'époque, bien avant Fracasse, et que l'on compare aux standards actuels de garde des animaux, on peut voir le chemin accompli en matière de respect et de bien-être des animaux.

Au travers de la politique agricole et de ses divers instruments, la Confédération a accompagné le tournant vers une agriculture plus respectueuse des animaux. Grâce aux adaptations régulières de la législation sur les animaux, la Suisse se positionne dans le peloton de tête en matière de bien-être animal.

Vous conviendrez qu'en comparaison avec ce qui se pratique à l'étranger, parler d'élevage intensif ou d'élevage de masse en Suisse se révèle totalement déplacé. Pourtant, l'initiative, tout comme le contre-projet direct du Conseil fédéral, poserait de réelles difficultés non seulement à la production de porcs et de volailles en première ligne, mais aussi à un nombre non négligeable de paysans de montagne en second lieu.

En effet, tant l'initiative que le contre-projet direct exigent la généralisation du programme éthologique de sorties régulières en plein air, au-delà du minimum de 30 jours durant l'hiver. Pensez à nouveau à Fracasse! Pour des raisons topographiques ou climatiques, voire simplement de place, il n'est pas toujours possible de réaliser ce programme. On pourrait donc se retrouver avec le résultat navrant que de nombreuses petites exploitations agricoles de montagne, là où il est malheureusement difficile de cultiver autre chose que des herbages, jettent l'éponge.

On peut se demander si l'intention de l'initiative, lancée par une association antispéciste - faut-il le rappeler? -, est réellement d'améliorer les conditions de détention de nos animaux de rente ou carrément d'affaiblir voire de condamner nos élevages. Poursuivons plutôt l'amélioration du bien-être animal comme nous l'avons fait jusqu'ici avec le haut niveau de protection des animaux, avec le soutien aux programmes volontaires et avec les labels offrant une liberté de choix aux consommatrices et consommateurs.

Pour nos paysans de montagne, et pour Fracasse, je vous appelle à recommander le rejet de cette initiative inutile, qui rate sa cible, à ne pas entrer en matière sur le contre-projet direct du Conseil fédéral et à rejeter le renvoi en commission pour élaborer un contre-projet indirect. Ces alternatives, pour les raisons évoquées, ne se justifient pas et risquent de "fracasser" tous les efforts accomplis à ce jour pour la protection et le bien-être des animaux.