Romano Marco · Nationalrat · 2022-02-28

Wortprotokoll

Der Nationalrat kann, gestützt auf Artikel 32 seines Geschäftsreglements, eine Erklärung zu wichtigen Ereignissen oder Problemen der Aussen- oder Innenpolitik abgeben, dies auf Antrag der Mehrheit einer Kommission. Dieses Instrument bietet sich vor allem dann an, wenn zu einem Ereignis von grosser Bedeutung den Gefühlen und Auffassungen breiter Bevölkerungskreise Ausdruck verliehen werden soll, ohne dass dadurch bereits bestimmte staatliche Massnahmen bewirkt werden. Eine solche Situation kann insbesondere bei aussenpolitischen Ereignissen eintreten, bei denen die Öffentlichkeit von den politischen Behörden eine Stellungnahme erwartet.

Eine ausserordentliche Situation ist heute zweifellos gegeben. Die geopolitische Lage ist besorgniserregend. Wir haben gerade die Frühjahrssession eröffnet und können als Volkskammer zu den aktuellen Ereignissen nicht schweigen. Dies sind die Beweggründe der Mehrheit Ihrer SPK, die ich heute hier als Berichterstatter vertrete.

C'est dans ce cadre que notre Commission des institutions politiques a adopté, lors de sa séance ordinaire du vendredi 25 février, ce projet de déclaration. Par 16 voix contre 6 [PAGE 4] et 2 absentions, elle vous demande d'adopter cette déclaration, afin de condamner fermement la guerre d'agression contre l'Ukraine et de réclamer, en interprétant un sentiment répandu dans la population suisse, un cessez-le-feu immédiat entre les parties en conflit. Se trouvent en jeu ici les principes fondamentaux et les valeurs de la vie pacifique commune, du respect entre les peuples et les nations, de la démocratie et de la résolution non violente des conflits.

Il rispetto del diritto internazionale è garante della sicurezza collettiva, della coesione e della coesistenza pacifica fra gli Stati.

La maggioranza della commissione, facendosi interprete dei sentimenti e della preoccupazione largamente diffusi fra la popolazione svizzera e tutta la comunità internazionale, è oltremodo preoccupata per gli sviluppi in corso sul territorio continentale e, chiedendo un cessate il fuoco immediato, lancia un appello alle parti in conflitto affinché rispettino il diritto internazionale umanitario. L'impegno diplomatico e umanitario elvetico non deve venire meno. La commissione ha valutato con attenzione l'opportunità di questo gesto e ponderato le parole della proposta di risoluzione. Questa dichiarazione del Consiglio nazionale incarna pienamente l'approccio costruttivo e democratico della Svizzera, rispetta la nostra neutralità e rafforza la nostra diplomazia nel difficile quadro attuale.

Esprimiamo solidarietà alle popolazioni coinvolte e chiediamo che sia rispettato il diritto internazionale e che sia fornito aiuto umanitario nel quadro di un'azione coordinata a livello internazionale. La commissione è convinta che una guerra d'aggressione unilaterale non debba mai essere uno strumento politico e sia indegna di uno Stato nel 21° secolo, rimemorando anche la storia del Continente europeo nel secolo scorso.

La neutralité suisse ne repose pas sur l'indifférence et la passivité totale, mais sur une approche dédiée à la médiation, à la recherche de solutions non belliqueuses et à la promotion des valeurs démocratiques fondamentales qui sont l'essence même de la crédibilité d'un Etat. C'est en se fondant sur cette évaluation que la majorité de la commission présente ce projet.

Aufgrund der demokratischen Erfahrung der Schweiz und der unbedingten Notwendigkeit, die rechtsstaatliche Ordnung und das humanitäre Völkerrecht wiederherzustellen, müssen wir vermeiden, in eine Situation zu geraten, in der wir unsere Glaubwürdigkeit und Unabhängigkeit verlieren. In diesem Sinne fordert die SPK-N den Bundesrat mit 16 zu 6 Stimmen bei 2 Enthaltungen auf, den Druck auf die politische und militärische Führung Russlands zu erhöhen, indem sich die Schweiz autonom und konsequent - ich unterstreiche: autonom und konsequent - den EU-Sanktionen angleicht. Wir haben in diesem Sinne die vor Kurzem erfolgte Mitteilung des Bundesrates mitbekommen.

Wir haben eine exportorientierte Wirtschaft und sind als bewährter Rohstoffhandelsplatz international exponiert. Der Finanzplatz Schweiz geniesst international einen tadellosen Ruf und muss diesen behalten. Gerade in dieser historischen Phase muss die Schweiz Verantwortung übernehmen.

Dobbiamo evitare che per indifferenza o peggio ancora per ipocrisia, la neutrale Svizzera diventi un attore rilevante nel finanziamento di questo intollerabile conflitto armato.

Préoccupée par le fait que les valeurs que sont la coexistence pacifique des peuples, la démocratie et les droits de l'homme, promues en Europe et dans le monde depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, sont gravement remises en question par cette agression, et déterminée à oeuvrer avec la communauté internationale pour un retour rapide de la paix en Ukraine, la majorité de la Commission des institutions politiques vous soumet pour approbation cette déclaration conforme à l'article 32 de notre règlement.

Ich zitiere aus dem Antrag Ihrer SPK vom 25. Februar 2022, "Für einen sofortigen Waffenstillstand in der Ukraine!":

"Der Nationalrat [...], gestützt auf Artikel 32 seines Geschäftsreglements (GRN; SR 171.13),

a.[NB]verurteilt den völkerrechtswidrigen Angriffskrieg der politischen und militärischen Führung Russlands gegen die Ukraine aufs Schärfste;

b.[NB]fordert die politische und militärische Führung Russlands und alle weiteren Konfliktparteien auf, einen sofortigen Waffenstillstand zu vereinbaren;

c.[NB]unterstreicht die zentrale Wichtigkeit des auf dem Völkerrecht beruhenden globalen Sicherheitssystems;

d.[NB]appelliert an alle Konfliktparteien und insbesondere an die politische und militärische Führung Russlands, das humanitäre Völkerrecht zu respektieren;

e.[NB]solidarisiert sich mit den Menschen der Ukraine und fordert, die Bevölkerung der Ukraine mit humanitärer Hilfe zu unterstützen;

f.[NB]fordert den Bundesrat auf, den Druck auf Russland zu erhöhen, indem sich die Schweiz den EU-Sanktionen gegen Russland anschliesst. Die Schweiz als wichtigster Rohstoffhandelsplatz und bedeutender Standort für Finanzdienstleistungen für russische Konzerne muss entsprechend Verantwortung übernehmen."

A nome della maggioranza della Commissione delle istituzioni politiche vi invito ad approvare questa dichiarazione del Consiglio nazionale.