Piller Carrard Valérie · Nationalrat · 2023-02-27

Wortprotokoll

En préambule, je souligne que l'initiative du canton de Fribourg a été déposée par deux députés, médecins généralistes, membres du Parti libéral-radical et du Parti du Centre. De plus, il s'agit de deux personnes qui ont des connaissances, de l'expérience et une légitimité pour dénoncer un réel problème de santé publique: la surconsommation de sucre. Par l'initiative 21.315, il est demandé d'adapter l'ordonnance du Département fédéral de l'intérieur concernant l'information sur les denrées alimentaires, en rendant obligatoires, d'une part, l'indication de la teneur en sucres dans la déclaration nutritionnelle et, d'autre part, un étiquetage lisible et d'emblée compréhensible.

L'initiative du canton de Fribourg tire la sonnette d'alarme face aux taux d'obésité et de surpoids, qui sont en hausse constante depuis des années. On le sait, le sucre favorise l'obésité, le diabète et de nombreuses autres maladies. En augmentant le taux de triglycérides et de cholestérol, le sucre fait le lit de l'hypertension et des maladies cardiovasculaires. Ce constat est incontesté. [PAGE 11]

Lorsque les opposants affirment que les exigences de l'initiative sont déjà réalisées, ce n'est qu'à moitié vrai. Certes, la première partie de l'initiative est en bonne voie, puisque l'indication obligatoire de la teneur en sucres est prévue dans la révision de l'ordonnance du Département fédéral de l'intérieur concernant l'information sur les denrées alimentaires, qui a pris malheureusement un peu de retard. Mais le second objectif de l'initiative, qui est de rendre obligatoire un étiquetage lisible et facilement compréhensible pour tous les consommateurs et consommatrices, est loin d'être atteint.

Manque de chance pour nous, le lobby du sucre est présent dans notre commission. La majorité de cette dernière refuse la mesure concrète que nous réclamons, en brandissant toutes sortes de stratégies, notamment la stratégie suisse de nutrition 2017-2024. Malheureusement, la stratégie de la Confédération ne va pas assez loin pour répondre aux problèmes actuels de santé publique. Le surpoids affecte tant de personnes parmi nous et engendre toutes sortes de complications dommageables pour notre santé. A l'origine de ce surpoids, il y a de mauvaises habitudes alimentaires qu'il s'agit de démasquer et de corriger, certes, mais il y a aussi tous les ingrédients insoupçonnés que contiennent les aliments transformés que nous mangeons quotidiennement.

Selon l'OMS, la quantité de sucre consommée quotidiennement ne devrait pas dépasser l'équivalent de six cuillères à café, alors que dans notre pays la consommation par habitant est quatre fois supérieure, la faute notamment aux sucres ajoutés consommés à notre insu, puisqu'ils se glissent dans énormément d'aliments transformés, jusque dans les bocaux de cornichons.

La minorité de la commission croit davantage en des actions concrètes qu'en des stratégies, même si ces dernières sont nécessaires. Des actions concrètes, c'est par exemple le Nutriscore, mis en place sans grande complication sur une base volontaire en 2020, et adopté par un nombre croissant d'entreprises. Clairement lisible, cet outil permet une comparaison entre produits qui crée une incitation positive faite aux fabricants d'aliments à produire moins sucré. Certes, le Nutriscore n'est pas parfait, il est d'ailleurs en cours d'amélioration, mais on peut déjà parler de succès. Cet étiquetage permet de faire passer le message de manière très compréhensible, notamment auprès des jeunes, en leur permettant de prendre, dès leur plus jeune âge, les bonnes habitudes alimentaires.

Face à la recrudescence des cas de surpoids et de diabète en Suisse et vu les effets nocifs du sucre sur la santé, ma minorité estime qu'il faut agir sans tarder pour réduire la consommation de sucre au sein de la population.

Pour toutes ces raisons, je vous invite, au nom de la minorité de la commission, à donner suite à l'initiative du canton de Fribourg.