AB 317053
Candinas Martin · Nationalrat · Graubünden · Die Mitte-Fraktion. Die Mitte. EVP. · 2023-03-14
Wortprotokoll
Ziff. 1 8a. Kapitel [GZ]
Antrag der Mehrheit [GZ]
Titel [GZ]
Effizienzziele für den Elektrizitätsverbrauch
Art. 46b Titel [GZ]
Zielvorgaben für Elektrizitätslieferanten
Art. 46b Abs. 1 [GZ]
Die Elektrizitätslieferanten müssen Zielvorgaben zur stetigen Steigerung der Effizienz beim Elektrizitätsverbrauch erfüllen.
Art. 46b Abs. 2 [GZ]
Die Zielvorgabe eines Elektrizitätslieferanten entspricht einem bestimmten Anteil seines Absatzes im Winterhalbjahr von Oktober bis März des Vorjahres bei Endverbraucherinnen und Endverbrauchern im Inland.
Art. 46b Abs. 3 [GZ]
Der Bundesrat legt den Anteil für alle Elektrizitätslieferanten einheitlich auf höchstens zwei Prozent fest. Er kann einzelne Kategorien von Elektrizitätslieferanten sowie einzelne Arten des Elektrizitätsverbrauchs von Zielvorgaben befreien.
Art. 46c Titel [GZ]
Erfüllung der Zielvorgaben
Art. 46c Text [GZ]
Elektrizitätslieferanten erfüllen ihre Zielvorgabe, indem sie dem Bund entsprechende Massnahmen bei schweizerischen Endverbraucherinnen und Endverbrauchern zur Effizienzsteigerung im Winterhalbjahr nachweisen. Soweit sie ihre Zielvorgabe nicht selber erfüllen, erwerben sie andere schweizerische, gemäss diesem Kapitel erbrachte Nachweise von Massnahmen zur Effizienzsteigerung.
Art. 46d Titel [GZ]
Massnahmen und Nachweis von Effizienzsteigerungen
Art. 46d Abs. 1 [GZ]
Die Effizienzsteigerungen sind mittels standardisierter oder nicht standardisierter Massnahmen zu erreichen. Nicht anrechenbar sind insbesondere Massnahmen:
a.[NB]die ohnehin umgesetzt werden oder aufgrund einer gesetzlichen Verpflichtung getätigt werden müssen;
b.[NB]im Rahmen des CO2-Gesetzes vom 23. Dezember 2011;
c.[NB]im Rahmen von Zielvereinbarungen für die Rückerstattung des Netzzuschlags (Art. 41);
d.[NB]die von der öffentlichen Hand des Bundes, der Kantone oder der Gemeinden unterstützt werden.
Art. 46d Abs. 2 [GZ]
Das BFE bezeichnet die einzelnen standardisierten Massnahmen und passt sie bei Bedarf an. Die nicht standardisierten Massnahmen sind dem BFE zur Zulassung vorzulegen.
Art. 46d Abs. 3 [GZ]
Das BFE legt die Anforderungen an den Nachweis der Massnahmen fest.
Art. 46eTitel [GZ]
Festlegung und Überprüfung der Zielvorgabe
Art. 46e Abs. 1 [GZ]
Das BFE legt für jeden Elektrizitätslieferanten aufgrund des Vorjahresabsatzes die Zielvorgabe fest und prüft alle drei Jahre, ob die einzelnen Elektrizitätslieferanten:
a. die Summe ihrer jährlichen Zielvorgaben am Ende der jeweiligen Dreijahresperiode (Zielvorgabe-Periode) erfüllt haben; oder
b. ihrer Ersatzabgabepflicht nachgekommen sind.
Art. 46e Abs. 2 [GZ]
Die Elektrizitätslieferanten übermitteln dem BFE die dafür nötigen Daten und erstatten ihm jährlich über die Zielerreichung Bericht.
Art. 46e Abs. 3 [GZ]
Die Nachweise für erzielte Effizienzsteigerungen können zwischen Elektrizitätslieferanten gehandelt und von Effizienzdienstleistern an Elektrizitätslieferanten veräussert werden. Nachweise für erzielte Effizienzsteigerungen können auf die nachfolgende Zielvorgabeperiode übertragen werden.
Art. 46fTitel [GZ]
Sanktion bei Nichterfüllung
Art. 46fAbs. 1 [GZ]
Elektrizitätslieferanten, die die Summe ihrer Zielvorgaben am Ende einer Dreijahresperiode nicht erfüllt haben, müssen:
a. eine Sanktion entrichten; und
b. das Ziel, soweit sie es verfehlt haben, in der nächsten Zielvorgabe-Periode zusätzlich erfüllen.
Art. 46fAbs. 2 [GZ]
Die Sanktion beträgt 5 Rappen für jede kWh, um die die Zielvorgaben verfehlt wurden.
Art. 46fAbs. 3 [GZ]
Sie darf nicht auf die Endverbraucherinnen und Endverbraucher überwälzt werden.
Art. 46fAbs. 4 [GZ]
Die Sanktionsgelder werden in den Netzzuschlagsfonds eingelegt. Sie werden über die wettbewerblichen Ausschreibungen nach Artikel 32 für Effizienzmassnahmen verwendet.
[VS]
Antrag der Minderheit [GZ]
(Imark, Egger Mike, Graber, Page, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]
Streichen
[VS]
Ch. 1 chapitre 8a [GZ]
Proposition de la majorité [GZ]
Titre [GZ]
Objectifs d'efficacité en matière de consommation électrique
Art. 46b titre [GZ]
Objectifs pour les fournisseurs d'électricité
Art. 46b al. 1 [GZ]
Les fournisseurs d'électricité doivent atteindre les objectifs visant à accroître en permanence l'efficacité de la consommation d'électricité.
Art. 46b al. 2 [GZ]
L'objectif d'un fournisseur d'électricité correspond à une part déterminée de ses ventes aux consommateurs finaux en Suisse pendant le semestre d'hiver, d'octobre à mars, de l'année précédente.
Art. 46b al. 3 [GZ]
Le Conseil fédéral fixe cette part de manière identique pour tous les fournisseurs d'électricité à 2 pour cent au maximum. Il peut exempter certaines catégories de fournisseurs d'électricité et certains types de consommation de l'obligation d'atteindre des objectifs.
Art. 46ctitre [GZ]
Réalisation des objectifs
Art. 46ctexte [GZ]
Les fournisseurs d'électricité atteignent leurs objectifs en apportant à la Confédération la preuve des mesures correspondantes prises auprès des consommateurs finaux suisses pour accroître l'efficacité pendant le semestre d'hiver. S'ils n'atteignent pas eux-mêmes leurs objectifs, ils acquièrent [PAGE 464] d'autres preuves suisses des mesures visant à accroître l'efficacité, qui sont fournies conformément au présent chapitre.
Art. 46d titre [GZ]
Mesures et preuve des gains d'efficacité
Art. 46d al. 1 [GZ]
Les gains d'efficacité doivent être atteints soit par des mesures standardisées, soit par des mesures non standardisées. En particulier, ne sont pas prises en compte les mesures:
a. qui seraient de toute façon mises en oeuvre ou qui résultent d'une obligation légale;
b. décidées dans le cadre de la loi du 23 décembre 2011 sur le CO2;
c. décidées dans le cadre de conventions d'objectifs pour obtenir le remboursement du supplément réseau (art. 41);
d. soutenues par les pouvoirs publics fédéraux, cantonaux ou communaux.
Art. 46d al. 2 [GZ]
L'OFEN désigne les différentes mesures standardisées et les adapte le cas échéant. Les mesures non standardisées lui sont soumises pour approbation.
Art. 46d al. 3 [GZ]
L'OFEN fixe les exigences concernant la preuve des mesures.
Art. 46etitre [GZ]
Fixation et vérification des objectifs
Art. 46eal. 1 [GZ]
Sur la base des ventes de l'année précédente, l'OFEN assigne un objectif annuel à chaque fournisseur d'électricité, et il examine tous les trois ans:
a. si celui-ci a atteint la somme de ses objectifs annuels à la fin de la période correspondante de trois ans (période d'objectif); ou
b. s'il s'est acquitté de son obligation de verser une taxe compensatoire.
Art. 46eal. 2 [GZ]
Les fournisseurs d'électricité transmettent à l'OFEN les données nécessaires à cet effet et lui rendent compte chaque année du degré de réalisation des objectifs.
Art. 46eal. 3 [GZ]
Les preuves des gains d'efficacité réalisés peuvent être négociées entre fournisseurs d'électricité et cédées à ceux-ci par un prestataire d'efficacité. Elles peuvent être reportées sur la période d'objectif suivante.
Art. 46ftitre [GZ]
Sanction en cas de non-réalisation des objectifs
Art. 46fal. 1 [GZ]
Les fournisseurs d'électricité qui n'ont pas atteint la somme de leurs objectifs annuels cumulés à la fin d'une période de trois ans doivent:
a. s'acquitter d'une sanction; et
b. remplir en outre pendant la période suivante la part d'objectif non réalisée.
Art. 46fal. 2 [GZ]
La sanction est de 5 centimes pour chaque kWh non atteint par rapport à l'objectif.
Art. 46fal. 3 [GZ]
Il n'est pas permis de la répercuter sur les consommateurs finaux.
Art. 46fal. 4 [GZ]
Le produit des sanctions est versé au fonds alimenté par le supplément. Il est utilisé dans le cadre des appels d'offres publics pour les mesures d'efficacité qui sont visés à l'article 32.
[VS]
Proposition de la minorité [GZ]
(Imark, Egger Mike, Graber, Page, Rüegger, Strupler, Wobmann)[GZ]
Biffer
[VS]
Präsident (Candinas Martin, Präsident): Die Abstimmung gilt auch für Ziffer 2 Artikel 6 Absätze 4bis und 5ter.