Fonio Giorgio · Nationalrat · 2024-05-29

Wortprotokoll

L'iniziativa parlamentare Reimann Lukas chiede che i cantoni e il popolo debbano esprimersi entro cento giorni in merito alle leggi federali dichiarate urgenti. La proposta, sostanzialmente, è di modificare la legislazione attuale, dove le leggi urgenti possono entrare in vigore senza un'immediata approvazione da parte dei cittadini. Questa iniziativa nasce dalle ceneri dell'iniziativa popolare federale "Il Popolo e i Cantoni decidono delle leggi federali dichiarate urgenti!" che non è riuscita a raggiungere il suo obiettivo.

Innanzitutto ringrazio il collega Reimann, che ha ripreso il testo dell'iniziativa popolare, permettendo così alla nostra commissione di poter approfondire questa tematica che è sicuramente molto importante. La maggioranza della commissione ha deciso di non dare seguito all'iniziativa parlamentare con 15 voti contrari, 8 favorevoli e 1 astensione, per più ragioni. Sostanzialmente si ritiene che il meccanismo legislativo attualmente in vigore risponda alle esigenze del Paese.

Un altro punto critico riguarda il fatto che questa proposta potrebbe limitare in modo importante la capacità di reazione del Parlamento in situazioni di crisi. In tal senso si vuole garantire un'adeguata prontezza decisionale in situazioni particolari, ma non certo rilasciare patenti di libertà assoluta al Parlamento - è importante specificare questo.

La conseguenza pratica dell'eventuale approvazione dell'iniziativa parlamentare sarebbe un aumento dei referendum rispetto ad oggi. Ciò rallenterebbe l'azione risolutiva necessaria nei momenti di crisi. Secondo i dati del 2021 illustrati dall'amministrazione, dall'introduzione del referendum facoltativo obbligatorio contro i decreti federali dichiarati urgenti, ci sono stati 149 decreti urgenti e 18 referendum, di cui sette facoltativi; un disegno di legge è stato respinto.

I temi sono molto ampi e complessi: l'inasprimento delle procedure di asilo nel 2012, il rafforzamento della protezione dei depositi presso le banche e le casse di risparmio nel 2008, oppure, per avvicinarci alla storia più recente, la legislazione COVID-19.

Pensando proprio al COVID, molte leggi sono state approvate molto rapidamente. Già solo per questa fattispecie avremmo dovuto votare tra le 10 e le 20 volte. Le conseguenze di tale agire sono facilmente immaginabili in termini di impatto sulla salute pubblica.

Alcuni colleghi durante la discussione hanno ritenuto che la proposta rispondeva a una richiesta giustificata in quanto ricorrere alle leggi urgenti andrebbe a minare il cuore della nostra democrazia. La commissione si occuperà comunque nuovamente sulla tematica in modo approfondito quando arriveranno i rapporti dei postulati 22.3010 e 23.3438.

Anch'io, come la collega, concludo invitando il lodevole Consiglio nazionale a votare a favore del rapporto di commissione, che chiede di non dare seguito all'iniziativa parlamentare Reimann Lukas.