Farinelli Alex · Nationalrat · 2024-09-23

Wortprotokoll

La Commissione delle finanze del Consiglio nazionale ha esaminato il progetto in questione per quanto concerne gli aspetti finanziari nella sua seduta del 4 luglio scorso. Per gli anni 2025 a 2028 la Confederazione intende mettere a disposizione un limite di spesa di 16,4 miliardi di franchi, ovvero circa 2 miliardi di franchi in più rispetto al periodo in corso, per l'esercizio e il rinnovo della rete ferroviaria esistente, degli altri impianti ferroviari e delle stazioni. Il Consiglio federale chiede inoltre per lo stesso periodo un credito d'impegno di 185 milioni di franchi per contributi d'investimento a favore di impianti per il traffico merci privati quali terminali e binari di raccordo.

Il termine di spesa richiesto, come detto, è superiore sia a quello del periodo precedente sia a quello messo in consultazione; vi è stato un aumento di 1,3 miliardi rispetto a quanto proposto dal Consiglio federale. Questo incremento, oltre che compensare il rincaro, garantirà alle aziende ferroviarie la disponibilità di più fondi in termini reali. Queste potranno così attuare, tra l'altro, progetti per l'accesso senza barriere delle persone con disabilità già pronti per la loro realizzazione.

Assieme al limite di spesa, la Confederazione stabilisce gli obiettivi in materia di esercizio, mantenimento e sviluppo tecnico dell'infrastruttura ferroviaria e ci si aspetta che le ferrovie garantiscano sicurezza e efficienza dell'infrastruttura stessa, e che provvedano ad un utilizzo ottimale delle capacità a disposizione e al mantenimento del valore nel lungo termine della produttività di questo bene che garantisce la mobilità.

Nelle discussioni in commissione ci si è concentrati prevalentemente su due aspetti, sui quali la commissione si è poi determinata. Il primo è stato inerente all'adeguatezza del montante messo a disposizione. Al termine della discussione si è concluso che questo è proporzionato e sostenibile. Ciò in particolare perché ad oggi lo stato dell'infrastruttura ferroviaria è reputato buono e i mezzi per il mantenimento della stessa, finanziari ma anche tecnici, sono stati ritenuti adeguati - possono essere messi in campo, con la capacità di intervenire su delle linee che devono rimanere in esercizio. Con 17 voti contro 3 e 4 astensioni la commissione ha quindi approvato la versione del Consiglio federale rispetto all'equivalente versione della minoranza della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio nazionale. Non è stata però depositata in Commissione delle finanze una proposta di minoranza in questo senso.

Il secondo aspetto invece riguarda la necessità di entrare in materia sul progetto di decreto federale 2 per il supporto del traffico delle merci. La commissione ha deciso con 17 voti contro 8 di entrare in materia, ritenendo che le ragioni di puro carattere finanziario non debbano essere preponderanti su questi investimenti necessari, in particolare al perseguimento della strategia di trasferimento del traffico merci dalla strada alla ferrovia.