Tschopp Jean · Nationalrat · 2024-09-24

Wortprotokoll

Permettez-moi de le dire sans détour, je profite d'avoir la parole pour que les choses soient claires: le groupe socialiste ne remettra pas en cause le droit au regroupement familial, le droit d'enfants de pays en guerre de vivre en sécurité avec leurs parents.

J'en viens à l'objet de cette motion qui concerne l'intégration des Ukrainiens. En février 2022, contre toute attente, Poutine envahissait l'Ukraine en violation de l'interdiction du recours à la force. Sur le terrain, selon les Nations Unies, les forces russes ont déjà causé la mort de près de 11[NB]700 civils ukrainiens et ont fait pratiquement 25[NB]000 blessés, et ces chiffres, toujours selon les Nations Unies, sont sans doute sous-estimés. Le front s'étend sur plus d'un millier de kilomètres entre Kherson et Belgorod. Cette situation n'empêche pas des bombardements russes contre des civils très éloignés du front. Ainsi dans la nuit du 20 au 21 septembre dernier, c'était ce week-end, à Kryvyï Rih, en plein centre de l'Ukraine, des bombardements ont fait plusieurs morts, dont des enfants.

Ce tableau montre, contrairement à ce que certains laissent parfois entendre, qu'aucune partie de l'Ukraine n'est en sécurité. Nous souhaitons toutes et tous une fin rapide à cette guerre, mais ce conflit s'enlise. Et Poutine a aménagé la Constitution pour pouvoir se présenter en 2030 et rester au pouvoir jusqu'en 2036. A cette date, il serait encore capable de trouver d'autres subterfuges pour se maintenir à tout prix au pouvoir.

Le statut S pour les personnes à protéger vient d'être prolongé par le Conseil fédéral, après une consultation des cantons et des partenaires. Il durera jusqu'en mars 2026. Le gouvernement pourra ensuite prolonger d'une année supplémentaire ce statut, avant qu'il ne se transforme en autorisation de séjour aussi longtemps que durera la guerre.

Après trois ou quatre ans, le momentum est souvent déterminant pour réussir une intégration. Le Conseil fédéral a fixé un objectif d'insertion professionnelle ambitieux de 40 pour cent des ressortissants ukrainiens en Suisse. Nous approchons de cet objectif avec un niveau de près de 30 pour cent déjà, alors qu'il était encore de 20 pour cent il y a quelques mois seulement. Le statut S est de durée limitée, à l'inverse [PAGE 1814] d'une autorisation de séjour. Aujourd'hui, les Ukrainiennes et[NB]Ukrainiens[NB]en[NB]Suisse ont une protection de dix-huit mois encore.

La plupart du temps, un employeur a le choix entre un candidat au bénéfice d'une autorisation de séjour - permis B -, et un second candidat avec un permis S de durée limitée; il opte la plupart du temps pour le premier. C'est la raison pour laquelle notre motion vise à anticiper l'octroi de permis de séjour aux ressortissants ukrainiens, afin de nous donner plus de chances de réussir cette intégration.

Les Ukrainiens, la plupart du temps des femmes qui, avec les enfants, sont très nettement majoritaires parmi les ressortissants en Suisse, sont souvent très qualifiés. Il y a un enjeu essentiel concernant la reconnaissance des diplômes.

Je participais il y a quelques semaines à une table ronde sur l'insertion professionnelle des Ukrainiens organisée par la Business School de Lausanne. Ce qui domine chez les participantes, c'est l'envie de travailler, de ne pas se laisser décourager malgré les traumatismes subis. Comme souvent dans les parcours migratoires, les personnes qui arrivent dans un pays qui n'est pas le leur, mathématiciennes ou ingénieures à la pointe dans leur domaine en Ukraine, sont prêtes à recommencer avec un métier moins qualifié, comme aide-soignante ou employée dans la restauration. En Suisse, où tant de secteurs sont frappés d'une pénurie de personnel, nous avons tout intérêt à faciliter l'intégration professionnelle des Ukrainiens.

Au nom de toutes les personnes de différentes sensibilités qui se sont retrouvées sur cette demande de nouveaux statuts, je vous invite à soutenir ma motion.