Crevoisier Crelier Mathilde · Ständerat · 2024-09-26

Wortprotokoll

Stimada dunna presidenta, stimada dunna cussegliera federala, preziadas commembras, preziads commembers - so weit meine Romanischkenntnisse. Wie Sie vom Berichterstatter gehört haben, ist es wichtig, eine neue Strategie zu verabschieden. Ich werde nicht auf diesen Aspekt zurückkommen, aber ich lade Sie natürlich herzlich ein, die Motionen anzunehmen.

Je vais pour ma part tenter, avec ma minorité, de vous convaincre aussi de prolonger la plateforme nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, qui échoit d'ici trois mois, soit fin 2024, en finançant cette plateforme et le monitoring des mesures qui ont été adoptées jusqu'en 2030.

Dans son avis du 21 février de cette année, le Conseil fédéral avait recommandé de rejeter ce point de la motion parce qu'il souhaitait attendre le rapport d'évaluation prévu au printemps. Ce rapport a été publié. Intitulé "Résultats et évaluation de la plateforme nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté 2019-2024", ce rapport affirme clairement, d'après l'évaluation externe qui a été réalisée, que la structure a fait ses preuves, que ses objectifs et ses thèmes prioritaires sont largement approuvés, que ses objectifs de performance ont également été atteints, voire dépassés, et que les prestations, notamment les études, les recommandations ou les guides, convainquent par leur qualité.

D'après ce rapport, la plateforme assume aussi avec succès sa fonction d'échange et de coordination, qui est l'une de ses tâches principales en vertu de la prévention et de la lutte contre la pauvreté qui incombe à l'Etat. La plateforme nationale contre la pauvreté est une structure qui a déjà fourni un important travail, et le rapport conclut: "L'évaluation juge absolument essentiel que la plateforme soit prolongée après 2024. Cette appréciation est motivée principalement par la pertinence sociale de la problématique de la pauvreté, la nécessité d'assurer une coordination au niveau fédéral, la qualité élevée des prestations et l'utilisation efficace des ressources. (...) La poursuite de la plateforme permettra de garantir ces acquis et de les développer."

Ce n'est pas seulement dans le rapport d'évaluation qu'est salué l'outil que constitue la plateforme. Malgré des moyens financiers qui sont très réduits, tous les acteurs concernés, que ce soit les cantons au travers des conférences, les villes et les communes ainsi que les ONG, sont convaincus de l'utilité de la plateforme. Vous l'avez sans doute remarqué au travers des nombreux courriers que vous avez reçus. Je me contenterai de citer l'une de ces institutions, à savoir la Conférence suisse des institutions d'action sociale (CSIAS), qui dit: "Une bonne collaboration entre tous les niveaux de l'Etat et les assurances sociales est un facteur de réussite décisif pour une action efficace". Dans ce contexte, la CSIAS apprécie beaucoup la plateforme contre la pauvreté qui existe depuis bientôt dix ans. Grâce à elle, les problèmes peuvent être mieux identifiés, des mesures appropriées peuvent être élaborées, et les efforts de tous les acteurs peuvent être coordonnés.

Pourquoi prolonger la plateforme en parallèle à l'élaboration de la stratégie? L'élaboration de la stratégie et son adoption prendront du temps. Or, pour pouvoir atteindre d'ici à 2030 les objectifs que le Conseil fédéral s'est fixés en matière de réduction de la pauvreté, qui ont été cités par le rapporteur, il est nécessaire de maintenir dans l'intervalle l'unique outil actuel de la Confédération. Si nous ne le faisons pas, nous mettrons, d'ici 2024, brutalement fin à cette plateforme, à cet outil éprouvé qui permet de poursuivre la politique adoptée. Nous créerions ainsi un trou, qui n'est pas souhaitable par rapport à la problématique d'une part et aux besoins avérés d'autre part. Et ce, pour un coût, j'aimerais le rappeler également, extrêmement modeste pour la Confédération, puisqu'il est de l'ordre de 300[NB]000 francs par année.

Se vuoi la pace, prepara la guerra!

Dans la lutte contre la pauvreté, la stratégie nationale est le plan d'attaque, et la plateforme nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, ce sont les forces spéciales sur le terrain. Elaborer une stratégie sans la doter des outils nécessaires à sa mise en oeuvre n'a pas de sens.

Wenn wir das Problem erkennen, einen Handlungsbedarf eruieren und eine Strategie für die Schritte nach 2030 festlegen, ergibt es keinen Sinn, inzwischen auf das bewährte Instrument der Plattform zu verzichten.

Deshalb bitte ich Sie, die Motionen zur Verabschiedung einer nationalen Armutsstrategie anzunehmen, wie es die Kommission empfiehlt, aber zusätzlich auch die Verlängerung des Mandats der Plattform unbedingt zu unterstützen, indem Sie den Antrag meiner Minderheit annehmen.