Fehlmann Rielle Laurence · Nationalrat · 2024-12-16

Wortprotokoll

Ma minorité porte sur la coupe concernant les bourses d'études à des étudiants étrangers. Je vous rappelle que le crédit de la Commission fédérale des bourses pour étudiants étrangers (CFBE) de 39,2 millions de francs pour les 4 prochaines années a été approuvé par le Parlement dans le cadre du message FRI 2025-2028.

Rappelons que les bourses sont destinées à des étudiants étrangers de troisième cycle, c'est-à-dire à des doctorants et post-doctorants, et qu'elles sont attribuées sur concours. Environ 25 pour cent des candidatures sont acceptées. Les étudiants proviennent à 50 pour cent de pays en développement et à 50 pour cent de pays industrialisés; 75 à 80 pour cent des boursiers retournent dans leur pays d'origine ou poursuivent une carrière à l'étranger après avoir obtenu leur bourse. Nombre d'entre eux font des carrières impressionnantes dans les domaine de la science et de la politique.

Pour les pays industrialisés, le principe de réciprocité s'applique. Ce principe permet aux chercheurs suisses d'effectuer des séjours à l'étranger. Ce système leur permet d'accéder à des bourses renommées à l'étranger, comme les "Fulbright Scholarships" aux Etats-Unis ou les "Newton Scholarships" en Grande-Bretagne.

Dans cette position, le Conseil fédéral a déjà opéré une coupe de 140[NB]000 francs pour 2025 en comparaison avec 2024. Même si la majorité de la commission a remis 2 millions à cette position, il faut être conscient des conséquences délétères d'une réduction des contributions, qui passeraient alors de 9,8 millions à 7,8 millions en 2025.

Avec cette réduction budgétaire, les 311 bourses d'excellence fédérales actuellement en cours devraient être interrompues en juin 2025. Les 174 doctorants et doctorantes et leurs projets de recherche dans les hautes écoles suisses seraient particulièrement touchés. Une telle interruption mettrait directement en péril leurs carrières scientifiques ou pourrait tout simplement y mettre fin.

Il serait difficile d'attribuer de nouvelles bourses pour l'année académique 2025/2026. De nombreuses candidatures pour l'année académique 2025/2026, c'est-à-dire de 600 à 800 jeunes de 183 pays, risquent de recevoir une réponse négative. De plus, les bourses déjà attribuées ne pourraient être prolongées, car les montants seraient épuisés en juin 2025.

Comme je viens de l'indiquer, les bourses étant basées sur la réciprocité, les étudiants et étudiantes suisses pourraient perdre l'accès à des bourses prestigieuses à l'étranger.

Je souhaite également rectifier les contre-vérités prononcées dans notre conseil lors des précédents débats sur le budget. Il a été affirmé que les boursiers post-doctorants recevraient jusqu'à 9000 francs. C'est une erreur. Les montants s'élèvent à 3500 francs pour les post-doctorants et 1900 francs pour les doctorants. Cela représente la moitié du montant des bourses du Fonds national suisse pour la recherche scientifique. Ce ne sont donc pas des montants exorbitants, mais ils sont nécessaires pour les personnes concernées.

Les bourses d'excellence de la Confédération sont un instrument efficace pour renforcer le réseau international de la Suisse dans le domaine de la formation et de la recherche ainsi que dans la diplomatie scientifique. Les bourses fédérales existent depuis 1961. Elles font partie des investissements les plus judicieux dans le domaine académique. Une coupe d'une telle ampleur serait tragique pour les jeunes et compromettrait massivement la réputation de la Suisse en tant que partenaire fiable dans un programme mondial. Le Conseil des Etats a bien compris les enjeux de ce débat, puisqu'il a maintenu les montants prévus par le Conseil fédéral.

Je vous demande donc instamment de renoncer à cette coupe et de soutenir ma proposition de minorité.