Farinelli Alex · Nationalrat · 2025-06-04

Wortprotokoll

A nome della Commissione delle finanze vi presento le considerazioni emerse durante l'esame del consuntivo 2024. Non ripeterò tutte le cifre già citate dalla collega. Vi posso dire che l'esame si è svolto in diverse sedute e ha incluso l'audizione del Consiglio federale, dei vari uffici federali rispettivamente del Controllo federale delle finanze e delle autorità della Confederazione.

Nel 2024, il consuntivo chiude con un disavanzo di finanziamento contenuto pari a 80 milioni di franchi. È il miglior risultato dal 2019 con un'eccedenza strutturale di 1,3 miliardi di franchi nel bilancio ordinario. Le entrate hanno superato le previsioni soprattutto grazie ad un forte incremento del gettito dell'imposta federale diretta e dell'IVA - questo è dovuto sia a fattori straordinari che strutturali -, mentre le spese sono rimaste sotto controllo.

La commissione prende atto con soddisfazione che i principi della legge sul freno all'indebitamento sono stati rispettati. Tuttavia desidera richiamare l'attenzione su alcuni elementi critici messi in evidenza dal Controllo federale delle finanze nei suoi rapporti di revisione.

Primo: il fondo dell'infrastruttura ferroviaria mostra segnali di squilibrio a medio termine. Le uscite previste supereranno le entrate già nel 2027. In assenza di misure correttive, le riserve minime legali non potranno più essere rispettate entro il 2028. Anche se non è oggetto diretto dalla revisione, la commissione sostiene la raccomandazione del Controllo federale delle finanze di monitorare attentamente l'evoluzione per garantire la sostenibilità finanziaria del fondo.

Secondo: persistono incertezze nella contabilizzazione delle entrate, in particolare riguardante la tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni e l'e-vignetta, dove la mancanza di giustificativi completi limita la tracciabilità. Il Controllo federale delle finanze ha riconosciuto gli sforzi dell'amministrazione per contenere i rischi, ma ritiene necessaria una soluzione strutturale entro la fine di quest'anno.

Terzo: continuano ad essere presenti poste di bilancio segnate da un'elevata incertezza delle stime, come le riserve per i test Covid, i crediti Covid alle imprese o i costi di bonifica del deposito di munizioni di Mitholz. In tutti questi casi le stime sono state confermate come plausibili, ma devono essere sempre oggetto di un riesame continuo.

La commissione riconosce inoltre l'importanza della gestione prudente delle spese straordinarie legate al conflitto in Ucraina. Tale spese, ammesse nel bilancio straordinario per il 2024, dovranno progressivamente rientrare nel bilancio ordinario. A partire dal 2027, dovranno essere completamente assorbite da quest'ultimo. Si condivide quindi l'osservazione del Controllo federale delle finanze, che la classificazione delle spese straordinarie deve rimanere eccezionale e rigorosa, per non compromettere la credibilità del freno all'indebitamento e la stabilità delle finanze federali.

Nel complesso, la commissione ritiene che il conto di Stato della Confederazione 2024 presenti un'immagine conforme alla legge. Pertanto, sostiene la raccomandazione del Controllo federale delle finanze di approvare la contabilità dello Stato. Propone a questo consiglio, con 17 voti favorevoli, 0 contrari e 8 astensioni, di approvare il consuntivo 2024.

Per quanto riguarda invece i fondi infrastrutturali legati all'infrastruttura ferroviaria e a quella stradale, ossia il FIF e il Fostra, essi sono stati approvati all'unanimità dei 25 consiglieri presenti in sala.

In conclusione, mi permetto di ringraziare anch'io il Consiglio federale e la presidente della Confederazione per l'ottima collaborazione e il lavoro svolto, l'amministrazione federale delle finanze per averci supportato, il segretariato commissionale che è sempre a disposizione e il Controllo federale delle finanze che ci supporta in tutto quello che riguarda il controllo dei conti della Confederazione.