Gianini Simone · Nationalrat · 2025-09-17

Wortprotokoll

Qui si tratta di dare seguito o meno ad un'iniziativa parlamentare che chiede che le sentenze penali - perciò "schon bestrafte Personen" - [PAGE 1632] contro gli svizzeri che hanno combattuto per la democrazia e contro lo Stato islamico vengano annullate con un atto di amnistia. Diversa è la questione della grazia, "Begnadigung", che è un atto individuale, e diverso ancora è quanto ora chiedeva la relatrice di minoranza, la collega Meret Schneider, cioè una riabilitazione, che è un atto politico.

La commissione, pur comprendendo anche le motivazioni che hanno mosso l'autore dell'iniziativa, fa le seguenti considerazioni a cui poi aggiungo delle osservazioni finali. Anzitutto, si è costatato che al momento è noto un unico caso - alla commissione è noto questo e, se ve ne sono altri, andavano portati. È noto un unico caso di un cittadino svizzero condannato per aver preso parte a operazioni militari contro lo Stato islamico nella guerra civile siriana. E quindi, una domanda di grazia potrebbe essere valutata verso il singolo secondo le sue condizioni personali.

Ein Begnadigungsgesuch würde nicht von der Kommission vorgeschlagen. Ein solches würde allenfalls von der betroffenen Person verlangt und dann vom Parlament beurteilt.

La commissione respinge invece l'idea di accordare una riabilitazione generale, poiché si rischierebbe di dare in Svizzera e all'estero un segnale indesiderato che potrebbe indurre altri cittadini svizzeri a partecipare ad azioni di combattimento all'estero. Questo è uno scopo generale della nostra legislazione, in particolare dell'articolo 94 del Codice penale militare, che appunto impedisce agli svizzeri di arruolarsi all'estero per delle guerre altrui, buone o cattive, giuste o sbagliate che siano. Quindi non è soltanto la neutralità, non è soltanto il segnale di politica estera, ma è la sicurezza del diritto, di una condanna che è stata espressa. Ed è anche per non creare un precedente così vicino nel tempo che potrebbe valere anche in altri casi. E, guarda un po', tratteremo tra qualche momento l'iniziativa parlamentare 24.462 del collega Pult, che chiede la stessa cosa, ma per chi ha combattuto in Ucraina.

Deswegen hätte es auch für weitere bestehende Konflikte Konsequenzen, wenn das fragliche Rechtsmittel innerhalb so kurzer Zeit angewendet würde.

Diversa invece la situazione politica della riabilitazione di chi, per esempio, ha partecipato alla guerra civile spagnola - parliamo ovviamente di decenni fa - piuttosto che in Francia.

Per questi motivi, la vostra Commissione degli affari giuridici, con 15 voti contro 9 e 1 astensione, vi chiede di non dare seguito all'iniziativa parlamentare.