Fehlmann Rielle Laurence · Nationalrat · 2025-12-08

Wortprotokoll

Ma proposition de minorité prévoit une augmentation pour trois positions qui concernent le Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation (SEFRI), à savoir les positions "Forfaits versés aux cantons", "Contributions liées à des projets selon la LEHE", la loi sur l'encouragement et la coordination des hautes écoles, et "Établissements de recherche d'importance nationale". L'idée est de revenir aux montants qui figuraient aux comptes 2024. Rappelons que, en 2024, le Conseil fédéral avait réduit le plafond total des dépenses de 500 millions de francs dans le message FRI 2025-2028. La croissance moyenne annuelle des investissements a donc passé de 2 pour cent à 1,6 pour cent sur l'ensemble de la période FRI.

Avec ma proposition, la position "Forfaits versés aux cantons" serait augmentée, mais correspondrait au montant figurant au compte 2024, de manière à tenir compte des nouveaux besoins. La formation professionnelle supérieure est l'un des piliers du modèle suisse, mais souffre souvent d'un financement inférieur à celui des hautes écoles. Cela pénalise les filières de l'apprentissage, pourtant si souvent citées en exemple. Il convient de réduire les disparités cantonales qui touchent les régions périphériques et, donc, les jeunes qui doivent se déplacer pour se former.

Concernant les contributions liées à des projets selon la LEHE, ma proposition de minorité s'explique par l'augmentation du nombre d'étudiants et d'étudiantes, par les besoins d'encadrement et par un nombre de projets plus important à gérer. Or, le Conseil fédéral avait décidé d'une réduction transversale de 1,4 pour cent, ce qui a entraîné une baisse de 0,4 million de francs dans les contributions liées à des projets à partir de 2025. Je n'ai pas été convaincue par les explications de l'administration par rapport à la volonté d'anticiper le résultat des discussions concernant le paquet d'allégement 2027 qui, effectivement, prévoit de renoncer aux contributions liées à des projets selon la LEHE. Je pense que ce n'est pas le moment de le faire dans le cadre de la discussion du budget 2026. Les hautes écoles jouent un rôle stratégique pour le progrès scientifique, l'innovation publique et la cohésion nationale. Or, un déficit de financement met en péril l'accessibilité de ces institutions à tous les milieux sociaux. Il s'agit aussi de garantir une recherche indépendante et au service de la société et de garantir un accès à la formation post-obligatoire partout en Suisse. Les grands défis actuels exigent des compétences nouvelles notamment dans la transition écologique, le numérique et l'intelligence artificielle, afin de trouver des solutions équitables.

Plutôt que de toujours souligner le coût élevé de la formation, il serait plus judicieux de parler d'un investissement rentable pour la société, afin d'éviter une pénurie de compétences pour demain. Contrairement à ce qu'a dit mon collègue et mon préopinant, il ne s'agit pas d'augmentations massives, mais simplement de revenir à ce qui avait été décidé en 2024.

Je vous demande donc de soutenir ma proposition de minorité.