Fonio Giorgio · Nationalrat · 2025-12-16

Wortprotokoll

Intervengo a nome della Commissione delle istituzioni politiche in merito alla mozione Moser 25.3105, già approvata dal Consiglio degli Stati. Concerne la carcerazione e l'allontanamento dei criminali plurirecidivi nel settore dell'asilo.

La vostra commissione vi propone, con 14 voti contro 8, di accogliere la mozione. La proposta mira a rafforzare in modo mirato ed efficace la sicurezza pubblica, affrontando con maggiore coerenza e determinazione i comportamenti criminosi da parte di persone che si trovano nel nostro Paese nell'ambito della procedura d'asilo. L'obiettivo centrale è duplice: da un lato garantire un'esecuzione più uniforme ed efficace della carcerazione amministrativa e dell'allontanamento per chi, pur essendo obbligato a lasciare la Svizzera o lo spazio Schengen, continua a delinquere. Dall'altro lato, precisare il margine di apprezzamento dei giudici e dei Cantoni nel disporre queste misure, rafforzando così l'intero sistema e riducendo gli abusi.

La Commissione ritiene che l'attuale quadro normativo e prassi applicativa presentino delle lacune, in particolare in presenza di criminali plurirecidivi nel settore dell'asilo. Le misure coercitive esistono, ma spesso non sono applicate in modo coerente e tempestivo, sia per la complessità procedurale sia per una certa esitazione nel valutarne la proporzionalità.

In questo contesto, la mozione chiede al Consiglio federale, in collaborazione con i cantoni, di proporre adeguamenti legislativi per limitare il potere discrezionale che, in certi casi, ostacola l'efficace applicazione dell'espulsione e della carcerazione. Inoltre, la commissione sottolinea la necessità che i Cantoni mettano a disposizione un numero sufficiente di posti per la carcerazione amministrativa.

Anche il Consiglio federale sostiene la mozione, e l'amministrazione ha confermato in commissione che la strategia globale è coerente con la strategia globale per l'asilo, sviluppata congiuntamente da Confederazione, Cantoni e Comuni. Una minoranza della commissione ritiene che altri fattori come il genere, l'età e il livello di istruzione siano determinanti per la criminalità e che non si debba intervenire solo nel settore dell'asilo. Inoltre, la minoranza ritiene che gli strumenti esistenti siano già oggi sufficienti. La maggioranza, per contro, ritiene che il principio di legalità e l'effettività delle decisioni siano elementi fondamentali per il buon funzionamento dello Stato di diritto e per la fiducia della popolazione nelle istituzioni.

Con questa mozione non si mette in discussione il diritto d'asilo né si criminalizza una categoria di persone, bensì si cerca di garantire che chi abusa del nostro sistema e mina la sicurezza pubblica sia trattato con rigore e secondo i principi di giustizia e proporzionalità.

Vi invito quindi, a nome della Commissione, ad approvare la mozione.