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AB 372227

Baume-Schneider Elisabeth · Bundesrat · Jura · 2026-03-17

Wortprotokoll

Le monitorage du racisme et de l'antisémitisme le montre sans ambiguïté, le constat est clair[NB]: les cas de discrimination sont en augmentation, comme cela a été dit, au niveau quantitatif, mais également au niveau des différentes thématiques. En 2024, 17 pour cent de la population a déclaré avoir été victime de discrimination raciale au cours des cinq dernières années. Les centres de conseil ont recensé plus de 1200 incidents, soit une augmentation d'environ 40 pour cent par rapport à l'année dernière. Les organisations juives font, elles, état d'une évolution similaire en ce qui concerne les signalements d'incidents. Les chiffres ne sont malheureusement pas isolés. L'étendue des contextes dans lesquels la discrimination se manifeste est alarmante. On peut penser au domaine scolaire, au marché du travail, au marché du logement, à l'espace numérique, mais aussi à la police, autant de domaines qui sont essentiels à la participation sociale. Il est clair que nous sommes confrontés à un phénomène qui concerne l'ensemble de la société et qui demande des réponses coordonnées, des réponses à long terme et des réponses fondées sur des données probantes.

Angesichts dieser Entwicklung ist es mehr denn je notwendig, gemeinsam entschlossen zu handeln. Es geht darum, rasch zu reagieren, die Situation realistisch einzuschätzen und kohärent zu bleiben. Mit der Nationalen Strategie gegen Rassismus und Antisemitismus, die der Bundesrat am 5.[NB]Dezember 2025 verabschiedet hat, entsteht erstmals ein kohärenter Gesamtrahmen. Er richtet sich an den Bund, aber auch an Kantone, Gemeinden und die Zivilgesellschaft. Der darauf aufbauende Aktionsplan wird diese strategischen Ziele in konkrete und überprüfbare Massnahmen übersetzen.

Damit diese Strategie tatsächlich umgesetzt werden kann, braucht es die operativen Instrumente dafür, und es braucht gerade auf lokaler Ebene handlungsfähige Akteure mit ausreichenden Ressourcen. Die Finanzhilfen der Fachstelle für Rassismusbekämpfung (FRB) sind ein solcher Hebel. Sie ermöglichen es, die Ziele der Strategie dort umzusetzen, wo Diskriminierung erlebt wird: in Schulen, im Arbeitsmarkt, in der digitalen Öffentlichkeit oder im Kontakt mit Behörden.

Die von der FRB unterstützten Projekte sind lokal verankert und nah an der Lebensrealität der Menschen. Viele von ihnen könnten ohne die finanzielle Unterstützung des Bundes nicht umgesetzt werden, da alternative [PAGE 474] Finanzierungsquellen in diesem Themengebiet nach wie vor begrenzt sind. Der jährliche Projektkredit von knapp 900[NB]000 Franken ist jedoch seit Jahren unverändert. In den letzten beiden Jahren war er bereits zur Jahresmitte vollständig ausgeschöpft. Dadurch wird es zunehmend schwierig, langfristig wirksame Aktivitäten, insbesondere im Bereich der Beratung von Betroffenen, angemessen zu unterstützen. Die durch die Motion vorgeschlagene Sicherung oder gar Stärkung dieser Mittel hätte eine deutliche Hebelwirkung für die Rassismusprävention und würde den im Rahmen der Strategiearbeiten identifizierten Bedürfnissen vor Ort entsprechen.

La stratégie nationale et le plan d'action créent le cadre nécessaire et confirment la nécessité d'une action coordonnée. Les aides financières accordées aux projets garantissent que les mesures sont mises en oeuvre là où elles ont le plus d'impact. Elles doivent être proches des personnes, ancrées localement et spécifiques aux groupes cibles, de même qu'elles doivent être étayées par des connaissances et des observations spécialisées. Ces éléments, c'est-à-dire l'orientation stratégique et la mise en oeuvre pratique, sont indispensables si nous voulons relever de manière appropriée, responsable, durable et efficace le défi social que représentent le racisme et l'antisémitisme et la volonté d'avoir une communauté qui intègre les minorités. Surtout, il en va de la sécurité, de la dignité et de l'égalité de nos concitoyennes et concitoyens.

Au nom du Conseil fédéral, je vous remercie de suivre la majorité de votre commission et d'accepter la motion.