Scheurer Rémy · Nationalrat · 1999-12-06

Wortprotokoll

Le groupe libéral acceptera l'arrêté fédéral concernant le financement des activités de Pro Helvetia de 2000 à 2003 dans la forme et avec le montant décidé par le Conseil des Etats. Nous entendons par là manifester notre soutien à l'activité générale de cette [PAGE 2380] fondation et contribuer en particulier au maintien de représentations culturelles suisses en Europe centrale.

Nous sommes convaincus aussi que les crédits qui sont prévus sont insuffisants par rapport aux ambitions de Pro Helvetia, comme par rapport aux demandes qui lui sont adressées. C'est pourquoi nous avons été particulièrement attentifs au chiffre 133 du message du Conseil fédéral, qui traite de la politique culturelle extérieure. Cette activité relève bien des tâches qui sont données à Pro Helvetia par la loi fédérale du 17 décembre 1965 concernant la Fondation Pro Helvetia. Mais c'est une tâche de plus en plus partagée avec d'autres organes de la Confédération. Certes, le Conseil fédéral propose des réorientations et une meilleure coordination dans plusieurs aspects de la représentation culturelle de la Suisse à l'étranger. Et, par exemple, le message sur la réorientation et le renforcement de la COCO, et son remplacement par "Présence suisse" en est le dernier témoignage. Mais il manque encore, nous semble-t-il, une conception générale dans laquelle pourrait être réévalué et précisé le rôle de Pro Helvetia à l'extérieur de nos frontières. Cette tâche n'appartient pas principalement à l'Office fédéral de la culture et à Pro Helvetia, car le Département fédéral des affaires étrangères y est intéressé au premier chef aussi.

Les explications qui sont données au chiffre 133 comme la longue, et pourtant incomplète, énumération du chiffre 135 nous donnent l'impression que le Conseil fédéral attend en quelque sorte de différents services du Département fédéral de l'intérieur et du Département fédéral des affaires étrangères, comme de Pro Helvetia et d'autres institutions, des propositions de coordination. Mais ne conviendrait-il pas que le Conseil fédéral lui-même prenne en mains le problème, le problème général de notre représentation culturelle à l'étranger, plutôt que d'amender des propositions qui devraient lui être faites cette année encore par des services? Et comme le Conseil fédéral a apporté de la clarté, beaucoup de clarté, dans le secteur de la recherche scientifique, il devrait, à nos yeux, apporter davantage de clarté et une meilleure distribution des tâches dans le domaine de notre représentation culturelle.

Pro Helvetia ne serait sans doute pas la seule à en bénéficier.

Dans son action à l'intérieur du pays, Pro Helvetia a tendance à innover: Culturemobile est une activité tout à fait intéressante et qui répond bien à la lettre comme à l'esprit des buts de la fondation.

Par contre, nous sommes obligés de répéter ce que nous avons dit ici il y a quatre ans, sans être contredits, à propos de la formation des adultes. Cette tâche est, sans aucun doute, digne d'intérêt, mais elle n'est pas, à proprement parler, comprise dans les tâches, dans les buts de la fondation. A cet égard, nous demandons au Conseil fédéral de nous dire quel est le mandat donné par le Parlement à Pro Helvetia pour la formation des adultes. Il est fait allusion à ce mandat dans un dépliant de Pro Helvetia intitulé "Charte concernant la fondation et ses objectifs", mais à mon souvenir il n'y a pas, Madame Dreifuss, cheffe du Département fédéral de l'intérieur, de mandat explicitement donné. Nous regrettons donc que, tout en manquant d'argent, la fondation en dépense à des activités qui ne lui sont pas expressément attribuées et qui, pour être bien remplies, nécessiteraient des moyens très importants qui vont bien au-delà de ceux qui sont actuellement affectés à la fondation. Ici encore, il y aurait lieu de préciser les tâches et de les coordonner.

Pour terminer et tout en nous réjouissant du rôle joué par Pro Helvetia, nous espérons que le Conseil fédéral produira bientôt un message qui marquera un progrès sensible dans la conception, dans la définition et dans la répartition des tâches et des activités culturelles, aussi bien à l'extérieur qu'à l'intérieur de la Suisse.