Marty Dick · Ständerat · 2003-12-02

Wortprotokoll

Je suis parmi ceux qui pensent que nous avons une administration fédérale d'excellente qualité, une administration fédérale qui, dans bien des domaines, atteint même le degré d'excellence. Mais nous avons aussi une administration fédérale qui est très puissante. Elle est puissante parce qu'elle profite aussi de la faiblesse des autres organes qui devraient gouverner et la contrôler. Or, si on examine ce programme d'allègement, il est manifestement clair que l'on a agi selon le principe de la symétrie des sacrifices - qui est au fond le seul critère politique à la base de ce [PAGE 1061] programme d'allègement - et qu'à l'intérieur des départements, l'administration a choisi les domaines qui étaient les moins douloureux pour elle.

On a ainsi fait des coupes dans les investissements, ce qui, à mon avis, est une faute grave. On a fait des coupes dans les transferts en faveur des cantons; les cantons - et les communes, qu'on oublie souvent - vont en subir les conséquences principales, qui seront aggravées par le paquet fiscal que, d'une façon un peu légère, nous avons adopté avant le programme d'allègement. Mais il me semble que si on examine bien ce programme d'allègement, force est de constater que l'administration a eu l'habileté de se ménager passablement. Alors je crois qu'ici nous sommes dans un domaine - "Publications et relations publiques" - où vraiment on peut et on doit exiger un sacrifice supplémentaire. Ce n'est pas une tâche essentielle de l'Etat, celle-là non plus, Monsieur le Conseiller fédéral. Si on voit la qualité des publications et le nombre d'attachés de presse qu'il y a partout dans l'administration, je crois qu'on peut faire ce sacrifice. Cela d'autant plus que l'augmentation qui est proposée est valable pour l'année 2006 et donc, l'administration, les départements et le Conseil fédéral ont tout le loisir de prendre les dispositions d'organisation nécessaires.

Donc, je vous prie de vous rallier à la décision du Conseil national, ce qui équilibrerait au fond aussi un peu notre débat de ce matin, vu qu'on a décidé de dépenser un peu plus pour le programme "Suisse Energie".